习近平总书记在新一届政治局常委见面会上的讲话中指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”显示了党中央正视党内存在问题，着力解决问题的决心和勇气。解决这些问题，领导干部就要在改进作风方法，树立求真务实优良作风上下功夫，带好头。
改进领导作风方法，既极其重要又十分紧迫
改进领导作风和方法，是党中央反复强调的一个重要问题，甚至从党和国家兴衰成败的政治高度，要求我们各级领导干部对改进作风方法必须认真对待，迅速行动。为什么作风方法问题党中央再三强调，基层群众反映也很强烈，而长期没有从根本上解决好，成了一种顽症？重要的一条就是我们对改进领导作风和方法问题缺乏足够的认识，没有把它作为一个严肃的政治问题来对待，来解决。改进领导作风方法的重要性、紧迫性，我们可以从这样几个方面来认识：改进领导作风方法是关系到党和国家兴衰成败的政治问题。在新的历史时期，我们面临着和平演变、改革开放和和平环境的严峻考验，特别是在国际国内形势复杂，社会矛盾日益增多，发展、稳定任务艰巨的情况下，能否发扬党同人民群众的血肉联系，直接关系到大局的稳定、党和国家的兴衰成败。要知道，人们不仅仅从党的路线方针政策上来认识党，而且更多的是从党的领导干部的作风和形象来看待和感知党。只有求真务实，才能有效地保证党的路线方针政策的贯彻落实，才能增强党的凝聚力和感召力，才能团结广大人民群众同心同德地共同奋斗。改进领导作风方法是坚持辩证唯物观的客观要求。马克思主义哲学辩证唯物主义的观点、实践的观点，要求我们一切从实际出发，深入实际调查研究，坚持从实践中来再回到实践中去的认识路线，着力探讨事物内部的规律，提示事物的本质坚定地相信群众和依靠群众。只有这样，才能获得正确的认识，把握规律，做出决策，才能符合基层实际和人民的意愿，推进经济社会又好又快发展。作风不实，方法不当，就必然背离辩证唯物主义和历史唯物主义的根本要求，导致动机与效果相分离。改进领导作风方法是全面贯彻落实科学发展观的要求。科学发展，不仅在于要不断提高各级党员领导干部的思想水平和领导能力，转变不适应科学发展的观念意识，解决影响和制约科学发展的突出问题；而且还需要不断改进党员领导干部的工作作风和工作方式，解决在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。只有这样，才能全面提高党员领导干部的素质，保证科学发展观的贯彻落实。因为，建成小康社会，必须依靠领导干部扎实的作风方法去有效推进；实现社会和谐稳定，必须实现党内和谐和干群和谐；构建和谐稳定社会，必须密切党同人民群众的血肉联系，赢得广大群众的支持。改进领导作风方法是保证权力掌握在忠诚可靠的人手中的内在要求。忠诚可靠，政治坚定，不是一个空洞的概念，它需要我们加强党性锻炼和个人的品德修养，坚持实事求是的思想路线，带头发扬党的优良传统，忠实地履职尽责，在实际工作中坚持真理，修正错误。现实生活的确有少数干部信念动摇，与党离心离德，是值得警惕的。一个对党不忠诚、作风不实的人，也很难说在政治上是可靠的，工作上是放心的，是能掌好权用好权的。改进领导作风方法也是改革、发展和稳定的重要条件。实践证明，领导干部什么时候作风扎实，方法科学，经济社会的发展就快，成果就明显；反之，就会出现起伏，发生问题，影响和谐稳定，人民群众就不满意，付出的劳动与取得的成果就不成正比。
改进领导作风方法，既要突出重点又要抓住关键
怎样看待当前领导作风的现状，是能否有效地克服领导作风方法中存在的薄弱环节、加强干部作风建设的重要前提和基础。综合起来说，我们各级领导机关和干部，很有必要检查反思和重点解决好这样五个方面的问题：解决好作风不深入的问题，坚持在“亲知、真知、深知”上下功夫。对工作的正确指导，来源于对下情的真实掌握。虽然近年来各级领导机关注意下基层、转作风、改文风，着力解决基层存在的一些问题和困难，包括倾向性问题，但浮在上面、忙于文电和上层活动的问题还没有完全改变。下基层有时从上面看是下去了，从下面看却还浮在上面，特别是真正与群众打成一片、同甘共苦做得很不够，了解掌握真实情况，帮助基层群众解决困难和问题差距更大，没有做到“亲知、真知和深知”。解决好重报喜轻报忧的问题，注重在揭露矛盾中求发展、求进步。从主观上讲，各级都重视坚持实事求是，宁可揭露矛盾受批评，决不掩饰问题图表扬，但由于受“报喜得喜、报忧得忧”，片面性和形而上学等不良倾向的影响，在有的问题上也有求实不够一贯、甚至藏短藏忧的现象。比如，有的对揭露矛盾有顾虑，担心影响群众有情绪，有的怕揭露矛盾否定自己的工作，影响单位的“政绩”，还有的怕矛盾揭露多了，上级有看法，自己的升迁受影响等，没有站在经济社会建设大局和人民群众利益的高度去思考问题、解决矛盾。解决好对建设规律研究不够的问题，增强工作的主动性、创造性。正确认识事物的一般规律和特殊规律，是使主观符合客观，做好工作的重要条件。从主观愿望上讲，我们也想把工作做好，把建设搞上去，也确实付出了辛勤的劳动。但结果有时候不那么尽如人意，工作没少做，问题没少出。反思起来，这与我们对经济社会发展的规律性东西认识不深刻，工作中存在一定的盲目性有关。比如，贯彻上级指示联系实际不紧，对基层建设的一些关键性环节抓好得不力，抓落实中仍有一些运动式的做法，检查评比过多过频，会议文电多的问题。正因为对基层建设的规律认识不够，我们在工作主动权的掌握上常出现被动，工作节奏过快，存在忙乱现象，有时甚至被问题牵着鼻子走，当“救火队员”，在工作指导上缺乏应有针对性、主动性和创造性。解决好工作连续性不够的问题，在务求落实上下功夫。在这方面的主要表现是说与做有时脱节，有的工作会议开了又开，强调了再强调，但是否真正贯彻到底了没有，没有很好地跟踪检查和问效，或者是落实了但不彻底。首尾用力不均，有的工作开头开得不错，但缺乏坚持到底反复抓、抓反复的后劲，使有些本来可以做得更好的工作没有做更好。再就是一些成功的做法没能坚持一贯，很好地推广，好的经验没有在面上开花结果，起到应有的促进作用。解决好为基层为群众办事不够的问题，牢固树立“胸中装着基层，心里想着群众”的观念。尽管我们近年来注意为基层、为群众办了不少实事，解决了一些困难和问题，但领导机关主动为基层、为群众服务的观念还树得不够牢，行动还不够自觉。比如在精力投向上倾注基层不够，在经费使用上向基层倾斜不够，在体谅基层工作难处上也做得不够等。
解决好以上存在的这些问题，最根本的在于我们要找准 “病根”，抓住关键，从自身做起，“打铁还得自身硬”。具体说，就是要在“端正工作指导思想、掌握正确工作方法和树立艰苦创业精神”三个关键上狠下功夫，见到实效。端正工作指导思想，就是要进一步把我们做工作的出发点和落脚点搞正确。不可否认，由于诸多原因，在一些领导机关中存在工作的着眼点、出发点没有完全放在基层、放在群众、放在基础建设上，而是过多过重地看待出名挂号；出主意、想办法，不是看是否符合基层实际和群众的意愿，而是眼睛盯在上面，看合不合领导的口味；做工作办事情对群众是否满意不大在意，对领导是否中意却非常注意。改进领导作风方法，首要的是端正工作指导思想。这个问题不解决，作风方法问题不可能从根本上解决，即使暂时解决了，但还会出现反复。端正工作指导思想，核心问题是要树立立党为公的思想，加强党性锻炼和修养，克服私心杂念。掌握正确工作方法，就是要切实按照科学发展观的要求，讲科学，讲辩证，做到统筹兼顾，协调各方。反思我们以往的工作，为什么有时候工作很辛苦结果却不理想，为什么同一时间工作内容多、节奏快，容易出现忙乱现象，为什么有的工作牵不住“牛鼻子”，按下葫芦浮起瓢，为什么有的工作上下一般粗，该原则的很具体，该具体的很原则，为什么有时政出多门，形不成合力？等等，很需要从领导方法不科学上找原因。比如，作决策要坚持从实际出发，科学辩证地想问题办事情，使主观符合客观；在精力投向上加大深入基层、深入群众调查研究的比重，不断探索经济社会发展的规律，掌握工作的主动权；在解决问题上抓住主要矛盾不放，着力解决那些影响建设发展的主要问题；在力量使用上统筹安排，加强协调，使各方面、各部门都始终围绕中心抓落实。树立艰苦创业精神，就是要有一种良好的精神状态，做到思想要刻苦，工作要艰苦，成绩要突出。工作不落实，作风不务实就与不刻苦不艰苦紧密相关。有些工作不是不能为，而是没有很好地去为。可见，无论是改进作风方法，还是克服存在的问题，都需要发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，以“不图虚名、不尚空谈、少说多做、务求落实”的思想来指导行动，在工作中锐意进取，敢于喊“向我看齐”，要求下级做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，用自身的模范行动来塑造领导干部的形象，增强干部的感召力、凝聚力。
改进领导作风方法，既要教育引导又要严格管理
改进领导作风方法，倡树求真务实良好风气，既需要加强教育引导，提高认识，又需要健全制度，严格管理，更需要从自身做起，从具体问题上改进。一要加强教育引导，统一思想认识。当前，要紧密联系思想和工作实际，克服三种思想情绪：克服“领导作风方法仅是一般作风方法问题，没有必要兴师动众”的认识，真正站在政治问题、思想路线和党性原则的高度来认识；克服“作风不实、方法不多是普遍存在的社会问题，解决起来难度大、见效慢”的认识，充分看到党和国家都高度重视作风方法的改进，只要真抓实干，就能从根本上好转；克服自我感觉良好，在领导作风方法上没有多大问题，以及看别人问题多，看自己问题少，找客观原因多，找主观原因少的现象，真正做到横不攀、竖不比，老老实实查自己，切实加以改进，增强自觉性。二要大力倡导八个方面的良好风气。胡锦涛同志在中央纪委七次全会提出的领导干部要大力倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的八种良好风气，涉及思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等各个方面，具有很强的现实针对性，就是我们在新形势下加强和改进领导作风方法的基本遵循。三要健全制度，严格管理。制度带有根本性、稳定性和长期性。作风方法的改进也需要通过健全制度来加强管理。比如那些行之有效的定期讲评制度、统筹协调制度、党内民主生活会制度、考核通报制度等，都要很好地坚持，认真地贯彻实施。对作风方法改得好、改得彻底的要及时表彰奖励，对行动迟缓、改进效果不明显的要批评处理，从而形成改与不改、改好改差不一样的良好氛围，维护制度的权威性，提高管理的有效性。四要领导带头，树好榜样。改进作风方法，领导带头是关键。上级要给下级做出榜样，正副书记要给班子成员做出榜样。实际工作中要下决心减少迎来送往，不陪不必要的会，把主要精力投入到基层建设与管理中，着实为基层、为群众解决急需解决的困难和问题，确保经济社会在和谐稳定中又好又快发展。
潮平两岸阔，风正一帆悬。伟大的事业要靠伟大的精神来创造，要靠良好的作风方法来推动。领导干部的优良作风方法是一种崇高的精神，是一种伟大的力量。始终重视和加强领导干部作风方法建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，就能使我们党永葆青春活力，永远走在时代潮流的前头，团结带领全国人民在全面建成小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大征程中，不断创造新的辉煌。
(河南省平顶山市湛河区人大 刘选启)
