新华区人大常委会办公室主任 王 磊

　　习近平总书记关于“四个机关”的重要论述，为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度，开创人大工作新局面，提供了根本遵循。新华区人大常委会办公室准确把握“四个机关”定位，强化使命担当，突出党建引领，提升能力作风，全力服务常委会履职尽责。

　　一、强化使命担当，服务政治机关建设

　　办公室把服务政治机关建设作为首要任务，旗帜鲜明地做“两个确立”的衷心拥护者，“两个维护”的忠诚践行者，把党的领导体现到人大办公室工作的各个方面，各个环节。

　　一是强化理论武装。推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神进入常委会和机关各类会议“第一议题”，先后健全了中心组学习、党组成员上党课、周学习等制度。本届以来，组织中心组学习120余次，党组成员上党课40余次，有力推动了人大机关、各委员会全面深入学习中央和省、市、区委决策部署精神，确保习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作。

　　二是坚持党的领导。办公室牵头起草了《中共新华区人大常委会党组向区委请示报告制度》，制定了向区委请示、报告、报备事项三个清单，推动了常委会重要工作、重要会议、重要活动及时报请区委同意，同时也赢得了区委支持。

　　二、提升工作能力，服务常委会担当作为

　　办公室切实提高文字综合能力、会务组织能力、改革创新能力，服务保障常委会履职尽责、担当作为。

　　一是认真细致，做好各项文字工作。办公室严把行文、运转、审批关，做到严谨细致、精心锤炼文字。特别把常委会工作报告、年度工作要点作为重头戏，全面反映常委会围绕中心、服务大局、依法履职的工作成果，切实让常委会组成人员满意，让代表满意。本届以来，起草各类报告、总结千余件，印发各类文件305件。

　　二是办好“三会”，保障常委会依法行权。持续在会务流程化、标准化上下功夫。完善工作制度，先后起草新华区人大常委会会议、主任会议等10项工作制度，制定《新华区人大常委会开展视察调研执法检查工作办法》，重新修订了新华区人大常委会《工作条例》《议事规则》《主任会议工作规则》，促进会议的科学化和规范化。实施精细化管理，制定会议保障方案、应急方案、疫情防控方案，从会场布置、文字材料、代表报道、后勤保障等各个环节制定184条任务清单，责任明确到人，确保大会顺利召开。

　　三是改革创新，保障常委会精准监督。创新监督方式，出台《新华区人大常委会专题询问办法》，明确了询问程序、询问方式、工作步骤。组织开展优化营商环境专题询问，围绕行政审批效率、减税降费、融资难等10个问题，向区发改委、市场监管局等9家职能部门负责人开展询问，通过专题询问收集企业发展需要政府解决问题13项，对全区优化营商环境提出具体建议10项。近年来，针对民生实事，优化营商环境、代表所提建议等工作开展专题询问，找准了症结所在。选准监督议题，为常委会全年重点工作做好“选择题”。在做好调研的基础上，把涉及全区重大事项、中心工作和人民群众感受最深切的热点、难点问题列为重点议题，并把重点议题（征求意见稿）广泛征求代表意见后，报请党委批示、确定年度工作要点。去年以来，确定了农村人居环境整治、法治政府建设、国有资产管理、优化营商环境等重点议题，保障了常委会监督更符合区情，更合民意。

　　三、搭建桥梁纽带，服务代表履职尽责

　　准确把握代表机关定位，发挥代表主体作用，保障代表行使好管理国家和社会事务权力，凝聚基层民主政治建设合力。

　　一是搭建履职平台，规范代表联络站建设。协调拨付专项资金，完成全区10个代表联络站提档升级，矿工路街道、西市场街道、西高皇街道、湛北路街道等4个代表联络站为“星级联络站”，为代表履职提供平台。

　　二是落实代表工作培训制度，开展代表初任培训、履职培训和专题培训15场次。落实联系制度，畅通代表与常委会，代表与“一府一委两院”、代表与选民沟通渠道。组织开展代表向选民述职活动，本届以来，有198名代表向选民述职。邀请代表列席常委会，参加视察调研、执法检查、法院审判旁听等社会活动，定期向代表通报人大工作开展情况，拓宽代表知情知政渠道。

　　三是发挥代表作用，策划推行民情日记工作法。全区各级人大代表收集老旧小区改造、电梯加装、文明城市创建等方面的问题260个，并将问题交办相关部门解决。协助联选委起草实施《代表小组活动制度》，丰富代表闭会期间活动。焦店镇人大主席团组织代表开展农村人居环境整治观摩活动；矿工路街道人大工委建立“李秋英人大代表调解室”，两年来调解邻里、家庭、劳务、赡养等矛盾纠纷100多起，其事迹先后被《人大建设》杂志、《大河报》等多家媒体报道。

　　四、突出党建引领，服务机关高效运转

　　打造“围绕中心 情系民生 服务代表 争当先锋”的党建品牌，以党建引领工作机关建设，营造干事创业氛围。

　　一是加强理论学习，提升服务本领。开展人大机关大讲堂活动，围绕习近平总书记重要讲话和中央人大工作会议精神，人大业务知识、法律法规等内容制定年度学习计划，坚持周学习、月讨论制度。开展“学习强国”季评赛。扎实开展“三会一课”，党员活动日、党史教育活动，组织机关全体同志观看爱国主义电影，到叶县、郏县等红色教育基地参观学习，不断提升人大干部的政治素养和业务素质。

　　二是倡树先进典型，激发干事活力。机关连续3年开展述职活动，通过述职+平时工作业绩评选出优秀党员，评出了驻村第一书记、扶贫工作队队长、人大业务小能手、做好老干部工作的服务员、笔耕不辍的老黄牛等10名优秀共产党员，其中2名同志获区级优秀共产党员称号。通过倡树先进，发挥示范带动作用，激发了干事创业活力。人大机党建工作连续三年获新华区优秀党支部称号。

　　三是强化队伍建设，提升能力作风。认真开展“能力作风建设年”活动，制定实施方案，引导党员干部不断增强“八项本领”、提升“七种能力”。出台干部考核机制，考核结果作为奖惩的依据，机关逐渐形成奋勇争先比实绩、比贡献的良好氛围。机关干部主动融入区委中心工作，特别在疫情防控、创文保卫、社区建设、脱贫攻坚、处置非法集资、优化营商环境、法治政府创建等工作中较好的展视了人大干部风采。机关先后荣获省级卫生单位、市级文明单位、处非工作先进单位、脱贫攻坚先进单位等称号。机关同志中5人获省级先进，12人获市级先进，60余人次获区级先进。