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石龙区人大常委会 奋力书写不负人民的生动答卷

  董田田

  “共组织召开人代会6次、常委会会议43次,组织视察调研、执法检查206次,依法任免国家机关工作人员164人(次)”“助推全区经济实力全面跃升”“巩固脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴”……6月28日,在石龙区六届人大一次会议上,区人大常委会工作报告用一串串数字、一个个事例记录展示了常委会5年来坚守初心、牢记使命、履职为民的清晰轨迹。

  坚持党的领导贯穿始终

  5年来,石龙区人大常委会坚持政治引领,以鲜明立场强化政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通上下功夫,自觉用这一科学理论统揽人大工作;在践行全过程人民民主中体现人民意志、维护人民利益、激发人民创造力,不断开拓基层人大工作新局面;认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,坚决贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则,认真贯彻落实中央人大工作会议精神和省委、市委、区委加强新时代人大工作的部署,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进。

  助力改革发展行稳致远

  积极监督财政政策落实。依法听取和审议年度国民经济和社会发展计划执行情况报告,做好“十三五”规划中期评估审议和“十四五”规划编制审查工作,要求立足现状补短板、发挥优势上台阶,打造新兴产业高地。每年听取和审议预算执行、审计查出问题整改情况报告,审查批准财政决算和区级预算调整方案,形成从预算编制、执行、调整到决算的完整监督链。审议年度国有资产管理专项报告,要求加强国有资产监管,提高国有资本经营管理水平。建成人大预算联网监督平台,用好“互联网+”和大数据技术,紧盯区本级和部门预决算编制源头、预算执行及审计发现问题整改情况,推进绩效评价结果应用。

  助力营商环境持续优化。认真听取和审议优化营商环境、科技创新、商务工作、加强司法保障、优化营商环境等专项工作报告,要求牢固树立服务发展的理念,更好地满足各类市场主体对法治化营商环境的新期待。扎实开展国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》执法检查,督导“万人助万企”活动并分组检查,及时汇总发现的问题,严格督促整改落实,推动全力深化改革创新、持续简政放权,着力打造市场化、便利化、法治化营商环境。

  致力民生福祉改善提升

  全力筑牢阻击疫情防线。在新冠疫情防控的关键时期,及时向各级人大代表发出倡议,区人大常委会领导班子带头深入一线督促指导,协调做好物资供应、复工达产等工作,凝心聚力筑牢阻击疫情防线。及时调整监督工作计划,听取和审议全区疫情防控工作报告,视察卫生健康专项工作,督促政府落实和完善常态化疫情防控举措,服务“六稳”“六保”工作大局。

  聚焦脱贫攻坚成果巩固。整合资源力量,助力定点帮扶贫困村脱贫摘帽。听取和审议脱贫攻坚专项工作报告,专题调研民政、农业农村和水利、农村产业发展工作,开展《河南省扶贫开发条例》执法检查,助推脱贫攻坚任务圆满收官。听取和审议乡村振兴专项报告,调研集体经济发展、乡村建设、农村人居环境整治、农村集体产权制度改革等工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴。

  守牢生态安全底线。深化年度环境状况和环境保护目标完成情况报告制度,聚焦PM2.5、PM10和空气优良天数“两降一升”的目标,围绕完善防控机制、健全治理体系、强化监测能力等提出审议意见,推动依法治理、科学治理、系统治理、源头治理。开展《水污染防治法》和《河南省水污染防治条例》执法检查,组织人大代表视察农村人居环境整治工作,要求政府强化饮用水源安全和供水保障、开展河道和农村水污染治理、加强工业排污监管、推进土壤污染修复和治理,推动全区生态环境持续改善。

  回应群众美好生活向往。突出学有所教,听取和审议教育专项工作报告,调研学前教育、高中教育、中小学课后延时服务工作,促进义务教育均衡发展;紧扣病有所医,督促政府加快推进区公立医院建设步伐;关注“舌尖上的安全”,听取和审议市场监管工作报告,调研食品药品质量安全情况,守牢质量安全底线;紧盯“就业优先”,督促政府加大“招才引智”和职业培训服务力度;聚焦丰富群众精神文化生活,听取和审议文化广电旅游工作报告,调研文化产业发展工作,推动深度挖掘石龙特色文化资源,不断提升群众的满足感、获得感、幸福感;围绕“创文保卫”工作,听取建设交通、城市管理专项工作报告,视察市容市貌综合整治情况,助力文明城市创建。

  展现代表履职时代风采

  培训提升代表能力。届初举办人大代表培训班,传授履职知识;届中抓好相关法律法规培训,提升代表履职能力。建立完善代表履职档案,对出席会议、参加活动、联系服务选民以及提出建议等履职情况实行积分管理与考核;选树优秀代表进行表彰和推荐,其中2个代表小组被平顶山市人大常委会评为“助力脱贫攻坚 人大代表在行动”先进人大代表小组、8名代表受到市人大表彰。

  搭建代表履职平台。建立8个人大代表联络站,出台开展星级人大代表联络站创建工作实施方案,科学安排接待选民、学习培训、视察调研等活动。深化和拓展“双联”工作,进一步完善人大代表联系人民群众制度。组织市人大代表向区人大常委会述职,有效激发代表履职热情。组织代表列席常委会会议200余人(次),参加视察调研、执法检查、督办代表建议等活动600余人(次)。

  丰富代表活动内涵。连续开展“助力脱贫攻坚 人大代表在行动”“助力乡村振兴 人大代表在行动”“我为群众办实事”等主题实践活动,引领各级人大代表投身防汛救灾、疫情防控、环境整治等工作。各级代表主动接待、走访群众1.8万余人次,收集意见、建议2000余条,办实事、好事1000余件。

  扎实办理代表建议。坚持“高质量提”与“高质量办”相结合,实行代表建议清单式交办、台账式管理、销号式落实工作机制,把好源头关、报告关、督办关、公开关,确保建议办理见效、落实。其中,《关于对部分农村社区铺设饮用水管网的建议》圆满办结,方便了群众生产生活;《关于完善S520石龙区段道路安全设施的建议》全面落实,点亮了群众夜间出行明灯;《关于提升校餐硬件设施、加强校餐品质管理的建议》被列为重点建议,区政府和相关部门严格供餐企业准入制度,建立公开透明监督机制,保障学生用餐安全。

  推动人大工作朝气勃发

  全面加强政治建设。强化区人大常委会党组管党治党政治责任,加强机关党支部标准化、规范化、信息化建设,健全完善党建工作制度和长效机制。认真开展党史学习教育,坚持党组中心组学习、机关党支部主题党日、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,支持驻机关纪检监察组履行职责,抓好机关巡察反馈问题整改工作,严格落实意识形态工作责任制,强化纪律意识、规矩意识和廉洁意识,营造风清气正的良好氛围。

  不断完善工作机制。健全落实党建工作制度,深入实施“党建领航工程”。健全常委会工作规则和机关工作制度,深入贯彻民主集中制原则,严格执行常委会组成人员守则,确保作出的决议、决定充分体现人民意志。落实主任会议成员带头开展调查研究工作机制,为形成高质量的调研报告和审议意见提供保障。

  持续提升专业能力。统筹推进区人大常委会组成人员和机关工作人员学习培训,开展纪念地方人大常委会设立40周年和国家宪法日等系列活动,涵养学习意识、增强学习自觉。深化人大专门委员会和常委会工作委员会建设,为持续提升人大工作质量提供重要保障。


 

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