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平顶山创新代表联络站“全链模式” 助力经济发展

  如何把全过程人民民主重大理念具体、生动地体现到助推经济高质量发展的全过程,助力发展新质生产力?平顶山市人大常委会以高标准建设人大代表联络站为抓手,探索形成“把联络站建在产业链上、代表聚在产业链上、问题解决在产业链上、作用发挥在产业链上”的“全链模式”,在助推产业转型、经济发展中发挥人大作用。 

应“链”而动优服务

  代表联络站是保障人民当家作主的重要载体。如何围绕全市发展大局和群众关注的热点、难点问题做好服务文章,是市人大常委会聚力破局的焦点。

  围绕 “特色产业园必建、产业链优势企业必建、知名专业合作社必建、集体经济好的乡村必建”原则,市人大常委会在全市搭建23个“全链模式”代表联络站,共辐射21个产业园区、近千家企业、92个专业合作社,带动20多万名群众增收。

  “这些联络站的一个共性特点,就是全部建在产业链上,实现代表联络与产业发展的互融共促。”市人大常委会有关负责人介绍。

  人大代表来自各行各业。为了充分发挥代表作用,市人大常委会依托代表联络站,把人大代表牢牢“镶嵌”在产业链上,实行代表联系服务企业“一卡、一本、一册、一群、一台账”的“五个一”制度,鼓励代表“亮身份”“作承诺”,搭建起了服务企业的“连心桥”,推动代表由“入站”变“入企”。结合人大代表行业特点和知识结构,市人大常委会组建财经、城建、环保等8个代表专业小组。小组进园区、进企业、进项目,围绕制约企业发展的难题,开展走访调研,宣传惠企政策,收集意见建议,形成专题视察调研报告12篇,提出改进工作的意见建议60余条。

  新华区矿工路街道代表联络站累计解决制约企业发展问题86个,帮助企业申请无息贷款750万元;在《平顶山市汝瓷文化保护条例》制定过程中,通过各联络站征求合理化立法建议72条……“联络站不仅为我们日常履职提供了主阵地,还可以让群众知道代表在哪里、代表做了什么。”星罗棋布的“全链模式”代表联络站,不仅让平顶山各级人大代表履职充满干劲,更让广大企业家和人民群众切身感受到“人大离得近、代表在身边”。  

因“链”施策破难题

  鸽舍里种鸽咕咕鸣叫,成年鸽展翅飞翔,种鸽、鸽蛋订单供不应求。如今,位于舞钢市的河南天成鸽业有限公司已发展为国家肉鸽养殖标准化示范区承建单位。公司负责人激动地说:“企业能有现在的规模和成绩,离不开各级人大代表的大力支持和倾力相助。”

  原来,为给天成鸽业发展创造良好 环境,在市人大常委会的大力支持下,舞钢市人大常委会充分发挥代表联络站的联络凝聚作用,组织市、县、乡三级20多名人大代表,建立闭环督办机制,协调解决水、电、气等问题67个。

  “把问题解决在产业链’上,把作用发挥在‘产业链’上。”在代表联络站建设之初,市人大常委会就明确了“总基调”。

  要解决问题,首先要知道问题在哪里。市人大常委会在产业链的关键环节设立代表服务点,实行“一人一码”“一站一码”,推行“码上亮身份、码上提建议”,推行“企业点单、代表服务”工作模式,实现服务企业“零距离”,发现问题“全天候”,解决问题“高质量”。

  问题解决得好不好,还要看实效。为此,市人大常委会建立“汇总梳理—分析研判—交办督办—反馈评价”机制,并打造“视察调研+执法检查+审议专项报告+专题询问+满意度测评”的“监督+”综合模式,围绕营商环境、招商实效等开展综合监督,确保工作质效。

  在市人大常委会的推动下,各区县人大因地制宜,打造特色代表联络站:郏县人大常委会设立首个烟叶产业“农家式”代表联络站,依托种植大户辐射设立13个联络点,形成“1+13”树状联通模式,通过“末梢神经”收集各类意见建议161条,为该县“烟叶”经济健康发展做出了重要贡献;鲁山县人大常委会设立酥梨产业代表联络站,开通代表讲堂,目前该联络站已辐射带动周边11个乡镇40多个村,酥梨畅销全国,年收入超过3亿元,积极助力乡村振兴…… 

       “我们将深入践行全过程人民民主重大理念,进一步丰富拓展‘全链模式’内涵,真正把全链条、全方位、全覆盖的民主体现到推动经济发展全过程各环节,更好助力中国式现代化建设的鹰城实践,让全过程人民民主在鹰城大地开花结果。” 平顶山市人大常委会主任张明新表示。


 

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