为推动教育实践活动扎实有效开展，提高人大机关工作人员的整体素质和服务水平，认真开展好“五学”和“月讲座”活动。7月25日，市人大常委会常务副主任史正廉为机关党员干部作了题为《如何开展调查研究和起草调研报告》的辅导讲座，市人大常委会秘书长白立凡主持会议。

史正廉围绕如何开展调查研究和起草调研报告这一主题，结合自己的工作经验，用谈心、拉家常的方式，从“选好调研题目”、“收集有关资料”、“进行初步研究”、“制定调研方案”、“开展调查工作”、“全面研究分析”、“起草调研报告”七个方面，进行了深入阐述。

史正廉指出，“调查”是了解被调查事物的基本情况，“研究”是用唯物主义方法论、科学的对调查进行叙述。“调查”是“研究”的前提，“研究”是“调查”的深入。调研的选题要熟悉，要尽可能小，要关系人民群众利益。开展调查工作必须从实际出发，不能凭主观臆断，不能从一个角度、片面下结论。调查要反映真实情况，克服静止的思想，要用辩证的、改革的思想看问题。

史正廉要求，研究分析要由表及里、去伪存真、去粗取精，找出发展方向和主要矛盾，进行整体加工。起草调研报告立意要新、剖析要深，要写出新情况、新观点、新看法，既要写出成功之处，又要写出症结所在。写法以记叙为主，文字要简，篇幅要短，用词要规范，详略要得当。材料要不拘一格，生动形象，要用群众的语言。

史正廉强调，调查研究对人大工作具有特殊的重要性，是做好各项工作的基础。搞好调查研究，提高其质量和水平，对于推动全市经济社会发展重大问题的解决，对于维护好、保护好人民群众的切身利益都具有重要作用。作为人大工作者，必须养成调查研究的习惯，熟悉调查研究的基本方法，掌握调查研究的本领。

张  良/文