监督权是宪法和法律赋予人大职权中最丰富、运用最广泛的一项职权，也是地方人大及其常委会行使频率最高、覆盖范围最广的一项职权。近年来，甘肃省兰州市人大及其常委会在依法行使监督职权过程中，始终坚持党的领导，坚持依法履职，坚持问题导向，坚持监督和支持有机结合，积极探索监督工作的新途径、新方法，为推进人大依法监督增添了生机和活力。

    把牢政治方向，找准监督入口。人大开展监督工作，关键是要始终坚持党的领导，严格按照法定职权和法定程序进行监督，前提是要找准监督入口，聚焦党委关切、政府关注、群众关心的事项精选监督议题。近年来，兰州市人大常委会始终坚持正确的政治方向，自觉将监督工作置于党的领导之下，不管是确定年度监督计划，还是开展重点议题监督，都自觉主动向同级党委请示报告，积极争取党委支持。同时，还把推动党委重大决策部署的贯彻落实、推动解决群众反映强烈的突出问题作为重点，起到很好的助推作用，如兰州市人大常委会紧紧围绕习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神在兰州的贯彻落实，深入开展“找准工作切入点、紧盯目标促落实”专项监督工作，组成八个专项督查组，深入县区进行监督检查，查找在落实“八个着力”方面存在的突出问题，形成专题报告向市委汇报，有力推动工作落实。

    改进监督方式，加大刚性力度。有为才有威，是长期以来地方人大很流行的一种提法。人大监督工作刚性力度不够，就很难做到真正触及矛盾、解决实际问题，就等于没有监督。近年来，兰州市人大常委会进一步健全完善了监督工作流程，细化实化监督法赋予人大的七种监督形式，特别是对专题询问、质询等刚性监督手段进行规范。兰州市各级人大在综合运用执法检查、听取和审议专项工作报告等监督方式的基础上，普遍把专题询问这一“刚性”监督手段作为创新监督形式、增强监督实效的生动实践，对每年人代会上政府确定的为民兴办实事、每年纳入考核的禁毒维稳工作、事关群众切身利益的城市供水等开展专题询问，部分县区人大主动尝试将计划、预算审查工作由“二审制”改为“三审制”，并积极探索开展工作评议。

    拓展监督领域，延伸监督链条。创新是人大事业发展保持勃勃生机的源泉动力。目前，监督法对各级人大常委会行使监督权的规定只是原则性的，这为人大监督工作的实践创新留下很大的空间。近年来，兰州市人大常委会在宪法法律框架内开展监督工作创新，拓展监督领域，延伸监督链条，形成监督合力，有力释放了“  1  1＞2”的监督效能。如在严格按照年度工作要点开展工作的基础上，每次常委会会议有选择、有重点地听取市政府及其有关部门两个专项工作报告；聘请了一批在司法实务、财政经济等领域有丰富工作经验的人员担任司法、财经监督咨询专家，有效发挥咨询专家作用，不断提升监督工作专业化水平；开展视察、检查或调研活动，以及召开常委会会议，都邀请部分人大代表参与，重要活动、重要决议及时通过媒体向全市人民进行通报；加强对人大常委会任命人员的监督，通过开展部门工作检查了解掌握任命人员的履职情况，将评议结果报送同级党委，作为部门考核和领导干部评优的参考依据。

    持续跟踪问效，推动问题解决。人大监督要想取得实效，仅靠一次监督活动是难以实现的。特别是对一些事关全局的重大敏感问题和社会普遍关注的热点难点问题，不是凭听取和审议一次报告、开展一次执法检查、组织一次视察等一般性监督就能够解决的，必须要坚持问题导向和效果导向，采取有针对性的措施，通过持续跟踪监督，才能取得实效。近年来，兰州市人大常委会进一步规范专项报告审议流程，积极推行重点发言、表决、整理审议意见、交办、办理情况报告、满意度测评“六步工作法”；以推动常委会会议审议意见落实为目标，修改完善常委会审议意见办理制度，严格落实审议意见回审、表决、问责等制度，进一步强化审议意见督办；采取一届任期内持续监督或跨届“接力监督”，持续关注人民群众关切的轨道交通建设、市容环境卫生、黄河风情线建设等问题，连续两年对市政府关于贯彻实施《兰州市市容环境和卫生管理办法》进行执法检查，连续三年将轨道交通建设作为视察检查重点内容，取得很好的效果。