汝州市人大常委会办公室副主任 王晓燕

　　习近平总书记关于“四个机关”的重要论述，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、加强人大自身建设指明了方向、提供了遵循。汝州市人大常委会办公室强化“六种意识”，为“四个机关”建设提供了坚强服务保障。

　　一、强化政治意识，建设政治机关。准确把握人大政治机关职能定位，把坚持党的领导作为首要政治原则，确保人大及办公室工作始终沿着正确方向前进。坚持党的领导。成立了人大常委会机关党组，办公室主任担任党组书记，建议并牵头起草了《中共汝州市人大常委会党组向市委请示报告制度》，对常委会及机关工作中的重大事项、重要活动、重点工作，及时向常委会党组和市委请示报告，始终做到了与党同心同向、同力同行。强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入抓好全体党员经常性学习，2021年共组织开展集中学习、专题培训23次。加强机关党建。严格执行“三会一课”制度，认真组织开展“主题党日”活动，健全机关中心组学习制度，切实增强机关党组织的凝聚力。

　　二、强化服务意识，保障依法履职。一是服务常委会。认真做好常委会监督、重大事项决定、选举任免等方面的服务保障工作，确保常委会各项工作任务落地落实。为了确保交办意见、审议意见有效贯彻落实，制定了《汝州市人大常委会办公室 汝州市人民政府办公室关于建立人大交办意见办理联席会议制度》，2021年共召开联席会议3次，有力推动了人大审议意见、交办意见办理以及全市乡村振兴、生态环境保护、棚户区改造等工作的开展。围绕乡村振兴主题深入开展调研，撰写了高质量的调研报告，为常委会决策提供了有效参考。撰写的《关于汝州市乡村人才振兴的调研报告》获2021年度全省人大系统优秀调研成果三等奖。二是服务代表。进一步完善民主民意表达平台和载体，全力推进“智慧人大”网络应用平台建设，深入推进代表联络站规范化建设和星级联络站创建工作，截止目前，全市五级人大代表全部进站开展工作，73个联络站已有31个完成规范化创建。面对疫情和汛情，认真落实常委会党组工作部署，第一时间向人大代表发出倡议，线上线下广泛动员。全市各级人大代表积极响应，以实际行动彰显责任与担当。2022年1月，我们关于代表工作的典型做法《推行“九个一”，打好“组合拳”，激发人大代表履职新动能》成功入选全省人大系统典型案例。三是服务群众。不断规范工作流程，及时办理群众来信来访，加大重要信访事项督办力度，认真研究疑难信访事项，下大力气处理好信访突出问题。2021年受理群众信访案件18件，及时有效解决群众的合理诉求，切实维护群众的合法权益。

　　三、强化规范意识，确保高效运转。坚持围绕中心、服务大局，以工作水平提升、工作效率提高、工作程序规范为重点，确保机关高效运转。办文求“严”。为提高办文效率，我们规范了收文办理程序。县级以上文件经办公室文秘人员登记、领导审阅批示后，在规定时限内送相关部门办理。严 格执行发文制度，做到无政策规定的文件不发，能合并发的坚决不分开发，提高公文运转速度。办会求“细”。每次举行人代会、常委会、主任会议，无论是会议通知、参会人员落实、材料准备、宣传报道，还是会场布置、音响视频、会议记录、后勤服务等工作，办公室精心安排，从各个环节上保证会议的顺利召开。办事求“成”。按照“一事一办、专人负责”的原则，把领导交办和上级批办的事项作为阶段督查重点，制定了《领导批示交办事项落实情况登记表》，及时做好分办、转办、催办工作，做到事事有回音，确保了相关工作快速高效完成。

　　四、强化大局意识，抓好沟通协调。牢固树立机关各项工作“一盘棋”的思想，就常委会和机关重要工作、重要活动等与各专门委员会、工作委员会及时进行沟通协调，形成整体合力，提高工作质量和效率。在常委会及机关重要会议、活动的组织安排过程中，坚持多请示、多汇报、多沟通，及时把常委会领导的工作部署和意见要求传达贯彻下去。重视与“一府一委两院”等相关部门的沟通联系，召开人代会、常委会会议及组织执法检查、视察调研等活动时，主动与市直有关单位和乡镇、街道人大进行沟通对接，组织召开协调会，确保各项工作顺利有效推进。

　　五、强化宣传意识，彰显制度优势。坚持把加强信息宣传工作作为推动人大工作开展的重要抓手，努力讲好人大故事、传播好人大声音，让国家根本政治制度更加深入人心。一是搭建平台。在汝州电视台、《今日汝州》开办了《人大之窗》专栏，编印《汝州人大》刊物，开通“汝州人大”微信公众号，全方位、多渠道展示人大工作。二是建强队伍。在全市各乡镇和市直单位组建起了一支76人的信息宣传员队伍，建立了“汝州市人大信息宣传”微信工作群，及时收集信息，全年在各类媒体发表稿件200余篇。三是健全制度。建立健全协调联动机制、责任考核机制、奖罚激励机制，将新闻稿件、调研文章任务量化、细化，进一步激发了工作活力。2021年，组织采写的《和衷共济 风雨同舟 防汛救灾人大代表在行动》系列报道被河南日报客户端采用，并在全国人大微信公众号发表的文章中被肯定；《用责任书写“人民至上”的人大“答卷”》被《人大建设》全文刊发。被评为河南省人大宣传工作先进单位，在平顶山人大学习贯彻中央人大工作会议精神理论研讨会议上作典型发言，更好展现了地方国家权力机关的形象和作为。

　　六、强化形象意识，加强自身建设。办公室是单位的窗口，代表着人大的形象。我们坚持内提素质转作风、外促落实树形象，全面加强自身建设。一是抓学习。以党史学习教育活动为契机，认真开展机关理论学习中心组各项学习活动，有针对性地加强对机关党员干部理论知识和业务知识的培训，党员干部的素质得到进一步提升。二是抓作风。扎实推进“以案促改”工作，持续整治“四风”问题，对市委巡察人大常委会机关反馈问题进行全面整改，扎实开展“能力作风建设年”活动，大兴认真学习之风、调查研究之风、解放思想之风和干事创业之风，机关干部干事创业的精气神进一步提振。三是抓制度。修订完善了机关管理制度、考勤制度、财务管理制度等十余项制度，形成了科学有效、务实管用的制度体系，强化制度的执行力，机关运转更加规范有序。四是抓氛围。积极改善机关办公条件，做好财务管理、车辆保障和职工就餐等服务保障工作，适时组织开展庆三八节、元宵节等集体活动，进一步增强了机关干部的凝聚力、向心力。