平顶山市人大常委会贯彻落实“两高四着力”重大要求工作纪实

通讯员  邢金栋 王韦  赵旭普

       联络站里，代表常在群众常来；产业链上，活动常有实事常办；社区网格内，急难愁盼迅速响应；网络平台上，民意诉求一键直达……近年来，平顶山市人大常委会以建好用好代表联络站为抓手，探索推出“四化四员四站”工作模式，走出了一条具有平顶山特色的以民主促善治新路径。

用好“四化”联络站一块主阵地

　　土壤肥沃，根系才能扎得深；平台用好，代表履职才能更高效。全市273家联络站如何激活效能？平顶山市人大常委会从“制度化保长效、标准化促规范、功能化强联系、数智化提效能”四方面发力，让阵地建设有力更长久。

　　“过去我们向人大代表反映问题，要等联络站开门，现在只需拿手机扫一扫，足不出户就能把意见和诉求发给代表。”舞钢市八台镇石桥杨村村民鲁俊强通过“掌上人大代表联络站”反映，养殖资金短缺、想寻求帮助。该镇人大主席团一周内组成代表调研组调研论证，推动他获得200万元乡村振兴资金支持。如今，鲁俊强的标准化肉兔养殖基地已带动20余人就业。

       用数智化提效能，只是平顶山市人大常委会建好用好“四化”联络站一块主阵地的一个侧面。该市还健全代表联络站工作规则、代表履职管理制度等一系列机制，对接待群众、收集意见、述职评议等代表履职内容作出规定；同步优化站点布局，迭代升级全市273个代表联络站，明确服务配置，定期开展活动，以标准化促规范；将“联、商、督、促”四大功能嵌入联络站，形成“代表进网格”“有事找代表”等实践品牌矩阵，以功能化强联系……

       “四化”探索让人大代表履职有了固定阵地，群众诉求表达有了便捷渠道，部门工作改进有了外力推动，也实现了联络站从有形覆盖向有效运行的转变升级。

激活“四员”联络站一个主引擎

　　人大代表与基层群众面对面交流，认真倾听心声与诉求；法官、检察官、警官凭借自身专业优势出谋划策，推动解决百姓难题……平顶山市人大常委会鼓励各地因地制宜开展“四员”活动，如今，“大门常开、代表常在、选民常来、活动常有”成为代表联络站工作的新常态。

　　当好“政策宣传员”。由市人大常委会班子成员担任组长，组建6个代表政策宣传组，利用视察调研、执法检查等多种方式，全面解读党的方针政策和重大决策部署，广泛凝聚思想共识。今年以来，累计开展各类宣讲22次，覆盖群众近万人次。

　　当好“民情联络员”。拓展“双联系”机制，形成“代表联络站+代表服务岗+农户联络点+线上直通车”四维联络渠道，通过“周接待、月活动”“五个走进+民情恳谈”等载体，广泛听取社情民意。借助四维联络平台，共征集“十五五”规划编制意见建议50多条。

　　当好“人民服务员”。将代表编入基层治理网格，形成“1+1+M+N+X”工作模式，人大代表与群众同坐板凳听诉求，与网格员同巡街巷找问题，与社区干部同商对策解难题。今年以来，已推动解决非机动车左转一次过街、博物馆暑期夜间开放等意见诉求1600余条。

　　当好“工作监督员”。近年来，围绕“两高四着力”重大要求，聚焦市委“十项重点任务”，平顶山市人大常委会相继谋划“十大监督举措”“四个专项监督”等履职活动，组织各级人大代表在推动高质量发展、高效能治理中各展所长、建功立业。

　　随着“四员”活动的深入推进，代表、专家、部门、群众的力量被紧紧凝聚，绽放出生动的全过程人民民主实践之花。

放大“四站”联络站一片主效应

　　如何让代表联络站在活起来、实起来的基础上，进一步强起来？

　　平顶山市人大常委会全力打造功能鲜明的“四站”，即阐释党的创新理论的“宣传站”、强化产业支撑的“助推站”、服务人民群众的“暖心站”、提升代表能力的“充电站”，以更接地气更具活力的方式，促进制度优势转化为治理效能。

　　在叶县盐都街道代表联络站，平顶山市委书记陈向平以人大代表身份与基层代表围坐一堂，共话党建引领基层高效能治理新路径。这不仅是简单的座谈交流，更是该市领导干部代表下沉一线、宣讲理论、贴近群众的常态缩影。

　　产业发展的痛点，也是代表联络站关注的重点。平顶山市人大常委会创新推出“全链模式”，紧扣“7群12链”发展布局，依托人大代表专业特长，采取就近就地、混合编组的方式，推动代表聚在产业链上、问题解决在产业链上，助力产业发展提效能。

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　　如今，273家联络站如根脉般深植这座古地新城，从收集民声到破解难题，从赋能产业到优化治理，民情民意在这里汇聚、转化、落实，成为基层治理现代化的重要支点。

　　小站点承载大民主，小平台展现大作为。从标准化建设到特色化实践再到常态化运行，“四化”“四员”“四站”环环相扣，推动人大代表联络站深度融入基层治理，绘就了具有人大特征、平顶山特色的全过程人民民主新画卷。