代表建议集中交办时期，怎样让建议承办单位把代表建议办理好、把代表所提问题落实到位，笔者认为，承办单位要突出一个“用心”、工作体显“两个实”、提高“三个率”，逐步夯实办理效果。

    突出一个“用心”。人大代表因所处地域、职业、文化的不同，分析问题、理解问题的角度和方法也大相径庭，这样就会存在代表所提议案建议文字表达与真实意思有词不达意现象，因此，各承办单位都要对代表们加强沟通，了解代表提建议的背景、初衷和要求，换位思考，用心去品味，细心去了解，用情去工作，本着既尊重提建议代表的意见又尊重客观事实的原则，找准出发点、抓住关键点，深入思考，认真研究，沉下心来，把心放在真正为群众解决疾苦上来，力争做到事半功倍。

    体显“两个实”。办理效果如何？关键是要看承办单位在制定代表建议办理方案时是否真为解决问题而出“实招”，在代表建议办理过程中是否真下“实劲”。出“实招”就是承办单位要在办理代表建议时，对每件建议都要制定针对性的可行性方案，明确责任人，细化每个办理环节，按照代表建议办理的时间节点落实工作，杜绝敷衍了事；下“实劲”，就是承办单位在办理过程中，要明确目标，划清责任，使承办人员人人有压力、有动力，避免人浮于事，光出力不出结果。办理前，要主动找代表了解代表的具体要求；办理中，要随时与代表保持联系，通报办理过程和进度；办理后，要邀请代表实地察看，征询意见，及时反馈落实情况。

    提高“三个率”。在保证“答复率”百分之百的基础上，逐步提高“满意率”和“办成率”百分比，这样才能真正提高解决问题的比例。首先要实现“答复率”百分之百。人大机关要进一步完善代表建议办理答复情况收集方式，形成代表——乡（镇）人大主席团——人大机关相关部门三者之间的互动，适时掌握代表对承办单位建议答复情况信息，对没有答复代表或代表没有收到答复件的单位实行通报制，接受代表和社会的监督。力争“满意率”百分之百。一是承办单位不论在办理前、办理中和办理后都要与代表加强沟通，适时互动，让代表全程参与办理工作，达到代表的百分之百满意。二是人大常委会督办机构要及时掌握“代表建议办理反馈意见”，可以根据实际情况组织代表对承办单位工作作风、工作效率和办理结果等方面的工作进行评价，适时向政府通报，针对存在的问题，及时改正，督促整改，使代表满意率达到百分之百。逐步提高“办成率”百分比。“办成率”就是应该办、能够办的建议办成多少？而不是只答复代表，取得代表满意了事。对代表所提建议进行答复是每件建议承办单位最基本的工作要求，只有真正把代表所提问题得以解决才是工作目标。代表建议内容涉及经济社会发展的方方面面，有的短期内能够顺利完成，有的经过努力才能办成，有的需要分阶段办成，有的甚至与政策冲突难于办成，这都要求承办单位心中有群众，有为民务实的精神才能把代表建议办成率逐年提高，办成一件，老百姓就受益终生，我们的工作就提高一成。总之，要切实提高代表建议的“办成率”，而不是单纯追求“答复率”、“满意率”，“满意率”较高，“办成率”不一定较高；但“办成率”较高，“满意率”一定会高。