（2015年7月2日）

市人大常委会主任        李    萍

常委会各位组成人员、同志们：

　　本次会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务，会议开得很成功。

　　本次会议听取审议了市人民政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。常委会组成人员在审议中认为，在当前国际经济深度调整，全国经济进入提质增效的“新常态”下，面对全市复杂严峻的经济形势，市政府及有关部门坚持转中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，采取稳增长、调结构、促转型、惠民生系列措施，全市经济社会总体保持了平稳发展态势，这实属不易。常委会组成人员对此给予了充分肯定。同时，针对对我市主要经济指标增速趋缓、工业运行下行压力较大、传统产业改造升级困难、财政收入持续下降、经济发展后劲不足等种种问题，常委会组成人员建议，市政府及有关部门要增强信心、鼓足干劲、排除干扰、用好机遇，做好打持久战、攻坚战的思想准备和工作准备；积极转变观念，切实加强对企业的服务和引导，进一步提高对重点企业、困难企业的帮扶；下大力气加快产业结构优化调整，推进创新和转型升级，大力扶持和服务中小企业发展，更加注重保障和改善民生。另外，常委会组成人员还建议要加快推进“十三五”规划的编制工作，真正形成一个符合我市发展实际，具有战略意义的“十三五”规划。

　　本次会议听取审议了市人民政府关于2015年1-5月份财政预算执行情况的专项工作报告。常委会组成人员认为，今年1—5月份，市政府及各级财税部门认真执行市十届人大二次会议要求，深入推进财税体制改革，加强财政管理，盘活财政存量资金。全力组织财政增收，强化税收征管，不断优化支出结构，确保了重点支出需要和刚性增支政策得以落实，较好的完成了收支任务。常委会组成人员指出，受国内外经济大环境的影响，预计下半年我市经济运行压力还将增大，完成年度目标任务不容乐观。建议市政府及财税部门要认真贯彻实施新《预算法》，全面做好组织实施工作；主动研判新常态下财政运行的新趋势、新特征、新动力，有针对性地加强财源建设；加强税源管理，切实做到应征尽征；进一步优化支出结构，努力把新增财力向民生倾斜；强化财政资金监管，提高财政资金使用效益；建立健全现代财政制度，防范化解各类债务风险；积极推进财政决算信息公开，自觉接受人民群众监督。

　　本次会议听取审议了市中级人民法院关于减刑假释办理工作情况的专项工作报告。减刑、假释工作是法院审判工作的重要组成部分，是刑罚执行制度的重要环节。正确适用减刑、假释，不仅可以激励罪犯主动改造，更重要的是能够缓和罪犯同社会的对立。近年来，市中级人民法院不断加强审判队伍建设，严格规范审判行为，严把案件办理质量，减刑假释工作取得了良好的法律效果和社会效果。针对罪犯悔罪表现考核标准不够精细，指导和监督刑罚机关不够到位，尚未建立信息化协同办案平台系统，审判力量不足等问题，常委会组成人员希望，市中级人民法院要进一步加强队伍建设，切实提升司法能力；进一步加强规范化建设，维护司法公正;进一步加强部门之间沟通协调，提高办案质量，增强案件办理的社会效果。

　　本次会议还依法任命了市人大及其常委会立法机构部分工作人员。希望被任命的同志，忠于宪法、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，自觉接受监督，珍惜党和人民赋予的权力，以高昂的斗志、务实的作风、扎实的工作，在新的岗位上干出新的业绩，不辜负组织的信任和人民的期望。