2015刑法修正案九全文解读
备受关注的《刑法修正案九》全文于2015年8月29日通过，自2015年11月1日起施行，新刑法九再次减少9个死刑罪名，减少后刑法死刑罪名共46个。新刑法规定收买被拐妇女、儿童，对被收买儿童没有虐待行为、不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；实施了18年的嫖宿幼女罪取消，罪行行为以强奸罪论处。
一、减少适用死刑罪名，再减少9个适用死刑的罪名，分别是：走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等。我国现有的死刑共55个，取消这9个后，有46个。二、严惩恐怖主义犯罪，恐怖组织犯罪增加规定财产刑，将多种行为规定为犯罪形式。三、加强人身权利保护，扩大强制猥亵妇女罪使用范围，收买妇女儿童一律作犯罪评价。四、维护信息网络安全，进一步加强公民个人信息保护，增加编造和传播虚假信息犯罪。五、加大惩戒腐败力度，重大贪污犯罪规定“终身监禁”，严格规定行贿罪从宽处罚条件。六、惩治失信背信行为，增加规定组织考试作弊等犯罪，虚假诉讼严重妨害司法的是犯罪。七、切实加强社会治理，危险驾驶应追究刑责，危险物品肇事需严惩。
万钢解读《促进科技成果转化法》修订
10月1日正式施行
修订后的《中华人民共和国促进科技成果转化法》（简称《促进科技成果转化法》）于10月1日正式施行，全国政协副主席、科技部部长万钢最近的一项重要工作，也是围绕该法展开。
“这次修订《促进科技成果转化法》，就是要加大加快大学、科研机构的成果向企业、向社会转化的速度，转化的效率以及转化的利益机制分配。”9月28日，万钢在接受记者采访时说，有了好的机制，科研人员才愿意去做转化工作。在他看来，政府、企业、科研单位、科研人员各司其职，才能把事情做好。
万钢说，此次修法一大亮点是从问题入手，在这几方面聚焦：让全社会获得科研成果知情权，加强国家和地方政府支持的科研成果的信息发布；转变政府职能，取消审批，赋予科研机构成果使用权、处置权；建立利益机制，使科研人员、科研机构在转化过程中有收益，激励转化热忱；强化企业在科技成果转化中的主体作用；政府建立公共服务平台，构建转移转化的市场，以及与之相适应的税收、政策环境。“总体说来，修订《促进科技成果转化法》就是要将高校和科研机构的潜力释放出来，让科研人员的创新性、创造性成果走向社会，服务产业升级、产业调整。”万钢总结说。
新《中华人民共和国大气污染防治法》亮点解读
8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)。据悉，该法从修订前的七章66条，扩展到现在的八章129条，新修订的大气污染防治法条文增加了近一倍，现行法律中几乎所有的法律条文都经过了修改。将于2016年1月1日起施行。
业内专家告诉记者，这部修订后的法律主要是以改善大气环境质量为目标。其中亮点就是将近年来联防联控、源头治理、科技治霾、重典治霾等大气污染治理经验法制化。联防联控将成新常态，源头治理发力精准，科技将在治霾中发挥更大作用，环保罚款取消50万元封顶。
河南省力促产业集聚区提质转型创新发展
今后，我省将以提质转型创新发展为主线，突出集群、创新、智慧、绿色发展方向，着力完善功能规划布局，提升集群竞争优势，促进服务功能升级，加快体制机制创新，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，以适应和引领经济发展新常态。8月11日从省政府办公厅获悉，省政府日前出台《关于加快产业集聚区提质转型创新发展的若干意见》，确定了产业集聚区未来的发展目标和提质转型的基本方向。《意见》提出，坚持“五规”合一、“四集一转”、产城互动的基本要求，推动产业集聚区发展由规模扩张向量质并重转变、要素高强度投入驱动为主向创新驱动为主转变、粗放消耗型向绿色集约型转变、主要靠优惠政策招商向依靠优质综合服务招商转变、简单地“等靠要”向勇于改革创新转变。到2020年，产业集聚区“四集一转”发展水平将大幅提升，对全省经济社会发展的综合带动作用将更加突出，建设成为全省先进制造业主导区、科技创新核心区、产城融合示范区和改革开放先行区。
我省复制推广上海自贸区“28+6”项改革事项
8月25日，记者从省商务厅获悉，我省将复制推广上海自贸区“28+6”项改革事项。上海自贸区成立以来，形成了一批可复制、可推广的改革创新成果。中央决定，将上海自贸区的可复制改革试点经验进行推广，其中在全国范围内复制推广28项改革事项(投资管理领域9项、贸易便利化领域5项、金融领域4项、服务业开放领域5项、事中事后监管措施5项)，在全国其他海关特殊监管区域复制推广6项改革事项(海关监管制度创新3项、检验检疫制度创新3项)。
据省商务厅相关负责人介绍，在全国范围内复制推广的28项改革事项中，我省已复制推广14项，正在推广复制的有10项。在海关特殊监管区域复制推广的6项改革事项中，3项我省已复制推广，3项正在复制推广。
省供销合作总社出台意见推进电子商务发展
我省供销社系统将全面“触电”
通过未来3至5年的努力，我省供销社系统将构建起全省性电商平台和区域型、专业型电商平台相互支持、线上线下融合发展的电子商务经营服务体系。这是8月26日从省供销社获得的消息。
数据显示，今年1至6月，全省供销社系统完成销售总额2143亿元。几年后，其中近半数交易或由网上完成。省供销社负责人介绍，根据刚刚出台的《河南省供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见》，力争到“十三五”末，全省供销合作社系统流通企业电子商务应用率达到80%以上，基层经营服务网点信息化改造比例达到70%以上，电子商务交易规模占全省供销合作社销售总额比重达到40%以上。
河南深化中小学教师职称改革
乡村教师评职称将更容易
9月10日召开的全省职称工作会议提出，在2014年我省全面开展中小学教师职称制度改革试点的基础上，今年我省将进一步深化中小学教师职称改革，以充分发挥职称对人才评价的导向作用。对优秀教师开辟绿色通道。
为鼓励更多优秀教师脱颖而出，省人社厅提出，对全国模范教师、全国教育系统先进工作者、国家基础教育教学成果二等奖及以上奖励的主要完成人(限前六名)、中原名师，以及省级名师、教师节期间综合表彰的河南省优秀教师、河南省教育系统先进工作者中同时获得省基础教研室规范组织的省优质课一等奖的人员，经省人社部门批准，可以不受单位结构比例限制专设职数评聘中小学高级教师。
农村学校条件艰苦，人才短缺，农村教师创造职称晋升的条件比较困难。为了鼓励和引导广大教师安心基层一线工作，此次政策规定，对基层和农村学校实行政策倾斜。
为充分发挥讲课答辩“打假去劣选优”的作用，讲课答辩实行不合格直接淘汰和末位淘汰的双淘汰制。省人社厅有关负责人表示，在做好讲课答辩工作的基础上，评审环节不人为设置淘汰率，不限制通过率，以最大限度降低教师的心理压力。
我省出台《意见》加强环境监管执法
环境责任与经济责任同步审计
9月12日获悉，日前出台的《河南省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的意见》(以下简称《意见》)，要求切实落实环境监管执法责任，审计部门对党政主要领导干部经济审计要与环境责任的审计同步实施，并实施环境损害责任终身追究制。《意见》从建立完善环境监管法制体系、惩治环境违法、规范环境监管执法、落实环境监管执法责任等方面，对我省加强环境监管执法工作提出要求。
河南地税出台新规填写承诺书也可享契税优惠
近日，公安部和民政部下发通知，不再出具包括亲属关系和单身证明等材料，也就是不再开具所谓的“我妈是我妈”这样的证明。那么，亲属间房产赠予、转让、低价售卖时的税收优惠怎么认定？家庭唯一住房契税优惠怎么认定？
9月28日，记者从省地税局了解到，该局于9月25日连下两份特急文件，针对这两个问题给出解决办法。9月24日，国家税务总局下发《国家税务总局财产行为税司关于如何认定契税纳税人婚姻状况有关问题的意见》，明确指出：为做好契税征管工作，对申请家庭唯一普通住房契税优惠的纳税人，税务机关在受理纳税人申报纳税时，不再要求纳税人出具民政部门开具的(无)婚姻登记记录证明。如果纳税人为成年人，可暂结合户口簿、结婚(离婚)证等信息判断其婚姻状况。无法做出判断的，可要求其提供承诺书，就其申报的婚姻家庭状况的真实性做出承诺。如果纳税人为未成年人，可结合户口簿等材料认定家庭成员状况。9月25日，省地税局为此下发豫地税函(2015)325号特急文件，落实国家税务总局意见并制订《婚姻家庭状况承诺书》。除家庭首套房外，亲属间的房产低价买卖也存在着税收优惠。
