（2015年11月9日）
市人大常委会主任 李 萍
常委会各位组成人员，同志们：
本次会议内容较多，在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务，会议开得很成功。
会议听取审议了市人民检察院预防职务犯罪和市政府公路建设、职业教育三个专项工作报告，听取审议了《水污染防治法》执法检查报告和市人大常委会关于办理市十届人大代表《关于保护水资源的议案》的报告，审议通过了《关于进一步加强全市水资源保护的决定》。在审议中，常委会组成人员既客观评价了市人民检察院和市政府有关工作取得的成绩，也实事求是地指出了工作中存在的问题。具体审议意见刚才两个组召集人已作了汇报，会后，市人大常委会有关工作机构将认真汇集整理常委会组成人员的审议发言，形成常委会审议意见，经主任会议讨论审议后，送交市政府和市检察院研究处理。市政府和市检察院要认真办理审议意见并按时上报办理结果；常委会有关工作机构要切实加大对审议意见的督办力度，确保各项审议意见的办理效果。
会议听取审议了市政府关于2015年市本级财政预算调整方案（草案）的报告。今年，由于受经济下行等因素的影响，全市经济呈现低速运行的态势，财政收入也出现了断崖式下落，完成市十届人大二次会议批准的预算已不可能。在此情况下，市政府以积极审慎、求实负责的态度，向市人大常委会提交了《关于2015年市本级财政预算调整方案的报告》。常委会组成人员认为，市政府提出的调整方案合理可行、切合实际，会议做出的《关于批准2015年市本级财政预算调整方案的决议》符合《预算法》的有关规定。常委会组成人员也指出，面对经济下滑的严峻势头，希望市政府和有关部门要正视困难、清醒忧患、迎难而上、顽强拼搏，在十八届五中全会精神指引下，坚决打赢稳增长保态势攻坚战，全力完成本次会议确定的目标任务，这既可以确保全年和“十二五”经济社会发展目标的实现，为明年和“十三五”发展打好基础。
本次常委会会议，在听取专项工作报告同时，还围绕行政审批制度改革情况开展了专题询问，这是贯彻落实党的十八届三中全会精神，积极发展和完善人大监督方式方法的第一次有益尝试。专题询问会上，委员们的询问实事求是、直奔主题，没有客套寒暄、躲躲闪闪；市政府和职能部门负责人积极工作，虚心坦诚，不推卸责任、不回避矛盾，不掩饰问题，增进了人大与政府之间的沟通和理解，大家普遍给予了高度评价，这也为今后常委会更加熟练地掌握好运用好这一有效的监督方式提供了宝贵经验。今后，市人大常委会每年都要根据监督法规定和人大监督需要，选择一到两个社会关注度高、关系群众切身利益的问题作为专题询问的议题，认真开展专题询问，使今后开展的专题询问更加务实有效，使人大的监督职能得到更好地发挥。
本次会议还依法任命了部分国家机关工作人员。希望被任命的同志，忠于宪法、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，珍惜党和人民赋予的权力，自觉接受监督，以昂扬的斗志、务实的作风和扎实的工作，在新的岗位上做出新的业绩，不辜负组织的信任和人民的期望。
各位常委会组成人员，同志们！
10月29日，党的十八届五中全会胜利召开。这是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。会议通过的《关于制定“十三五”规划的建议》，立足“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，鲜明提出了“十三五”时期我国发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措和重点任务，特别是提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，反映了我们党对发展规律的新认识，回应了人民群众的诉求和期盼。市人大常委会和常委会组成人员要充分认识党的十八届五中全会的历史地位和重大意义，自觉以十八届五中全会精神为指导，依法行使职权，扎实开展工作，把五中全会确定的各项决策部署落到实处。要深入学习领会五中全会精神，尤其是要与学习习近平总书记系列讲话精神结合起来，切实把思想和行动统一到中央精神上来，紧紧围绕如期实现全面建成小康社会奋斗目标进一步扎实做好人大立法、监督、代表等各项工作。要充分利用广泛联系群众的优势，深入基层、深入群众做好对五中全会的宣传工作，更好调动广大人民群众积极性，为全面建成小康社会努力奋斗。要认真做好制定审查批准市“十三五”规划纲要的各项准备工作，凝聚全市之力，确保顺利完成全面建成小康社会决定性阶段的各项目标任务。要紧密结合五中全会精神和中央、省委、市委决策部署，统筹安排好市人大及其常委会的各项工作，为“十二五”收官和“十三五”开局作出应有的贡献。
常委会各位组成人员，同志们！
10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》既为所有党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标，也为党组织和党员划出了一条不可触碰的底线。常委会组成人员和人大机关的党员干部要充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要意义，切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。要逐条认真学习，做到真学真懂真用，始终牢记廉洁自律各项要求，带头践行廉洁自律各项规定。要牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求更高标准，在严守党纪上远离违纪红线，带头维护纪律的严肃性和权威性。要进一步扎牢密织制度笼子，对照衔接《准则》和《条例》具体内容，尽快修订完善各项廉洁自律和各项纪律制度，并着力强化执纪力度，努力在常委会和机关中形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，做遵纪守法模范。
