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让精彩在落实中展现

    每次人代会一闭幕,大家多会说“开得真精彩!”这主要得益于会前准备周密充分,会中代表履职有力。其实,让会议的精彩在会后的贯彻落实中充分展现出来则更为重要。而不少地方恰恰在这个环节上力度不足。精彩人代会,落实是关键。

    既要传达会议精神,又要制订落实方案。人代会闭幕后,逐级开会传达贯彻,已是多年来普遍采取的贯彻形式,此举,是必要的。但不少地方仅仅在会议上念念传达提纲了事,很少拿出落实方案,这种以会议贯彻会议的做法是不可取的。每一年的全国人代会闭幕不久,国务院都要会召开一次由总理主持的《政府工作报告》重点工作分工会议,将所有的重点工作逐一分工到各个部委,需要多部门协作完成的,还会明确出主办单位和协办单位。对完成任务的时间要求和各项工作的主要责任人,有时还列表公布广泛告知。各级各部门落实人代会精神,都应这样制订包括这类路线图、时间表、责任制的具体方案,让人代会精神深入人心、化作行动、落到实处。

    既要贯彻会议决议,又要办好代表建议。人代会期间各项工作报告,经过代表们审议、表决,最后都逐一作出了相应的决议。对于这些决议,无疑是要全面贯彻落实的。而这些决议尽管涉及人大常委会和“一府两院”各方面的工作,但这些工作与本行政区域内的年度工作、经济社会五年发展规划和长远发展规划中的工作,都是紧密联系在一起的,因此落实中要统筹协调、有机结合。而人代会期间代表们依法提出的议案、建议、批评和意见就不同了,必须专项办理。由于代表议案建议不仅数量比较多,而且涉及范围比较广,一旦人大常委会交办后,各承办部门必须主要领导负责、精干力量办理,在法定期限内报告结果、答复代表。办好议案、建议,将会对会议决议的贯彻落实产生显著的推进作用。

    既要持续埋头苦干,又要自觉接受监督。贯彻落实人代会精神,不是一项短期的阶段性工作,而是需要持续埋头苦干、付出常年努力的经常性工作。在埋头苦干的同时,还要注意工作的公开、透明,以确保人大代表、人民群众行使好对贯彻落实情况的知情权,自觉接受代表和群众的监督。譬如各级政府每年向人大代表定期通报经济工作运行情况和财政预算执行情况等。既要通报联系当地实际,解决在完成任务过程中遇到的各种问题的情况,又要如实通报工作中欠缺、失误和存在问题的情况。接受监督,及时整改。而各级人大常委会则要及时组织人大代表有的放矢地开展工作视察、执法检查、专项调研、工作评议等履职活动,寓支持于监督之中,共同努力把人代会精神贯彻落实得更加精彩!



 

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