石龙区人大常委会从完善人大制度、推进决策的科学化民主化着手，提高认识，大胆探索，牢固树立责任意识和主体意识，敢于先尝先试，适时出台了《平顶山市石龙区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，并结合区域经济社会发展实际进行了积极地实践探索，取得了显著成效。

    石龙区，曾凭借丰富的煤炭资源一度成为全省经济强区。近年来，因受煤炭政策和国际国内经济发展下行压力影响，煤炭形势持续低迷，辖区非国营煤矿全部关停，全区可支配财力极度紧张，原煤矿职工大量失业，全区经济社会发展陷入低谷。

    为了尽快走出困境，实现转型跨越发展，区委提出了实施“工业化、城市化、生态化”发展意见。区人大高度重视，常委会部分组成人员和人大代表及区发改、规划、城建、环保、卫生、国土等部门专业人员为成员的专题调研组分三个小组开展了全方位的听证、调研、汇总、审议工作，同时邀请省内外部分专家及市、区专业工作人员组成专家组对石龙区实施“三化”建设的可行性进行充分论证和指导。

    “工业化”方面，区人大专题调研组将近年来全区经济主要指标和全区工业经济主要指标进行认真对比分析，对辖区产业结构进行全面梳理研判，对项目建设和企业运营情况进行充分调查研究；对招商选资重点和产业集聚区建设工作进行分类总结。区四届人大常委会第二次会议上听取了关于加快推进石龙区工业化进程的调研报告，又经过常委会组成人员的充分审议，常委会依法作出了《平顶山市石龙区人大常委会关于加快推进我区工业化进程的决议》。

    “生态化”方面，调研组对石龙区实施生态化建设的基础条件进行了全面整理、汇总和分析，区四届人大常委会第二次会议上听取了关于加快推进我区生态化进程的调研报告，依法作出了《平顶山市石龙区人大常委会关于加快推进石龙区生态化进程的决议》。决议指出了在石龙区实施生态化建设的重要意义、基本原则、主要任务及保障措施；作出加快调整和优化产业结构，推进生态产业体系建设；要强力推进环境治理工作，着力推进生态环境体系建设、宜居体系建设和生态文化建设等决定。

    “城市化”建设方面，调研组科学分析了石龙区城市化发展工作的基本情况和有利条件，同时认真查摆在推进中存在的主要困难和制约因素，并提出了合理建议。区三届人大常委会第二十六次会议上听取了关于加快推进我区城市化进程的调研报告，依法作出了《平顶山市石龙区人大常委会关于加快推进我区城市化进程的决议》。决议提出按照“重点规划，关键抓发展，核心抓统筹，重在抓持续”的工作思路，着力推进三个集中（工业向产业集聚区集中，农民有序向城区集中，农业向适度规模经营集中），实现五个一体化（产业布局一体化、城乡规划一体化、基础设施一体化、环保和生态建设一体化、社会管理服务一体化）等决定。

    区人大常委会作出的决议决定的贯彻落实及持续有力地跟踪监督问效，区“一府两院”的鼎力支持和密切配合，全区人民的共同努力，石龙区步入了工业化、城市化、生态化“三化”建设科学的发展轨道，实现了转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升，为石龙区成功申报国家级独立工矿示范区首批五个试点之一奠定了良好基础。