新华区西高皇街道人大工委
（2015年12月23日）
各位领导、同志们：
我是新华区西高皇街道人大工委主任白卫星。现在，我汇报一下我们开展街道人大工委工作的情况。
近年来，我们在区人大常委会、街道党工委的正确领导下，围绕服务街道中心工作和推动解决群众关注的热点难点问题，扎实履行街道人大工委职责，积极组织代表开展活动，拓宽代表履职渠道，充分发挥代表作用，推动西高皇街道开发建设，有效发挥了街道人大工委联系服务人大代表的作用，促进了街道开发建设和经济社会发展。
一、理清思路明方向
思路清，方向明。街道人大工委建立伊始，我们就认真学习了新华区人大常委会关于加强街道人大工委建设的意见，明确了街道人大工委的性质、职责和主要工作任务。街道党工委还多次召开专题会议，研究和安排街道人大工作。结合西高皇的实际情况，我们制定了“坚持党的领导，依靠人大代表，依靠人民群众，反映人民呼声，解决群众关注，发扬社会主义民主，推动西高皇开发建设”的工作思路。
二、建好平台强基础
基础不牢，地动山摇。街道人大工委成立以后，区人大常委会和街道党工委高度重视，办事处先后拿出十五万余元资金给予了支持，购置了微机、打印机等办公用品，配备了2名专职工作人员。按照市人大的要求，我们加强了“代表之家”建设，达到了“九有”，即有场所、有牌子、有设施、有制度、有人大代表公示牌、有学习资料、有电教设备、有活动档案、有专人管理。建立了“三项职责”、“七项制度”，即街道人大工委工作职责、街道人大工委主任职责、副主任职责，代表述职制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表学习培训制度、代表评议工作制度、代表之家管理制度。在代表活动上实现“五有”，即有计划、有部署、有记录、有交流评比、有总结检查。为加强代表工作基础管理，设立了“六薄”，即代表基本情况薄、代表学习培训薄、代表视察调研谈心记录薄、代表议案建议处理登记薄、代表办实事记录薄和人大会议记录薄。“一档”及代表履职档案，实行一人一档，详细记录代表在大会的审议发言和参加学习培训，代表视察、代表述职、联系选民、信访接待等履职情况。
三、围绕中心干实事
为人大代表履行职责提供服务是我们的一项重要职责。我们主要从三个方面着手为代表做好服务。一是抓好代表培训。坚持每季度“先学习、后活动”，组织人大代表开展有针对性的培训，学习党的路线方针政策，学习宪法、代表法、监督法等法律法规。二是抓好调研视察。围绕街道中心工作，组织人大代表每半年开展一次调研视察，听取办事处的工作汇报。三是抓好联系群众。针对办事处项目建设、创卫攻坚、社区建设进行专题调研，走家进户，倾听民声，广泛收集和听取人民群众的意见与要求，截至目前共组织新一届代表进行了12次视察活动，收集群众意见建议80多条，经过梳理全部交办事处研究办理。按照有关规定，认真开展代表述职活动，代表述职评议的情况，记入履职档案，向所在单位反馈。在实际操作中，把好“报告起草、会议筹备、评议动员”三个关口，避免代表述职和选民（选区）评议流于形式。近年来，区代表已经全部向选民述职，1名市人大代表向区人大常委会述职。
我们在开展代表视察调研时注重关注民生问题，热心社会公益，积极开展帮扶活动。在温集村依法征收座谈会上，我们邀请人大代表参加。在旧村改造过程中，人大代表带头拆掉自家房屋，积极做群众思想工作，帮助村上“拔钉子”。2013年，在双违集中整治活动中，利用人大代表的影响力，积极做违法占地户的思想工作，三天时间拆除了建筑面积13200平方米的中岳“双违”楼房。在创卫工作中，人大代表带头捐款，利用商会会员企业，募集资金145万元，强有力地支持了办事处的创卫工作。在金秋助学和向重病群众献爱心活动中，人大代表都慷慨解囊，积极捐助贫困学生和患白血病的群众。据统计，西高皇代表小组的人大代表已累计捐款5.2元，捐助贫困学生16名。每年临近春节，人大代表更是抽出时间和精力，自己购米面粮油和棉衣棉被，看望慰问困难群众和留守儿童72人次。
三、创新工作促稳定
我们结合辖区实际，在全市率先开展了“两代表一委员”定期接访制度。从2013年元月起，辖区内的人大代表、党代表、政协委员参与信访接待。一是每半个月逢书记、主任、工委主任接访时，邀请两到三名代表参加接访；二是定期由辖区人大代表亲自接待选民来访。代表在接待上访群众后，及时向有关部门反馈群众反映的问题。三是组建人大代表联络员队伍。各村、社区均聘请经验丰富、责任心强的热心居民为联络员，负责收集选民意见和建议，并将选民意见和建议传递给值班代表，架起了代表与选民沟通的桥梁，也为代表了解基层、服务基层打下了良好的基础。
各位领导，同志们，我们西高皇街道人大工委取得的这些成绩是市委、市人大常委会的正确指导的结果，得益于区委、区人大的领导和支持，归功于人大代表的辛勤工作和人民群众的支持。在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到自身还存在着一些问题，比如代表们平时忙于处理自身工作事务，代表与选民结对联系尚未形成常态化，人大工作宣传力度不够，等等。这些都需要我们在今后的工作中认真思考，切实加以改进和提高。下一步，我们将认真学习贯彻本次会议精神，按照会议的要求，更加积极主动地开展工作,为人大代表履行好职责提供更加周密细致的服务，依靠人大代表，依靠人民群众，群策群力，奋发有为，努力为我市全面小康增光，为美丽鹰城添彩。
