中共卫东区委
（2015年12月23日）
各位领导、同志们：
近年来，卫东区委认真贯彻中央和省、市委关于加强人大工作的一系列方针、政策，切实加强对人大工作的领导，积极从各方面为区人大及其常委会依法行使职权、发挥职能作用创造有利条件，提供有力支持，促进了人大工作整体水平的不断提高。工作中着重做好四个方面：
一、在依法履职上全力支持。我们坚持把人大工作作为区委工作的重要组成部分，纳入总体工作布局，及时听取情况汇报，研究部署具体工作。不仅全力支持人大依法行使重大事项决定权、监督权和重要人事任免权，而且对其各项视察、检查、调研等活动都强力支持，每有人大重要视察、检查或调研活动，区委主要领导都亲自参加动员，并提出工作要求。对区委的重大决策和工作部署，凡是涉及到重大事务，都要听取人大的意见和建议；要求全区共同遵守或执行的，都要通过区人大常委会依法作出决议、决定，区委召开常委会议、全局性工作会议、组织重大活动，也都安排人大负责同志参加，充分尊重和采纳人大工作建议，为人大开展工作、履行职责创造良好环境。
二、在经费保障上全力支持。区委始终坚持人大工作财政优先保障的原则，任何时候都优先预算安排，不留缺口，特别是今年在区财政相对紧张的情况下，对人员工资以及会议、活动、办公等各项经费都按时足额拨付到位，为人大推进工作创造条件，有力保障了人大工作的正常有序开展。
三、在人员配备上全力支持。区委非常重视人大的队伍建设，在干部调配、人员配备时优先考虑、全力支持人大工作需要，选配素质高、年富力强的干部到区人大机关任职，配齐配强区人大常委会和各专门委员会、办事机构组成人员，并根据工作情况及时调整，近年来每年人员调动都涉及有人大干部。在此基础上，区委又专门在各个街道设立人大工作委员会，设置为正科级规格，由街道党工委副书记兼任人大工委主任，同时还选配了人大工作联络员，在区人大常委会和街道党工委的双重领导下，负责人代会期间代表团日常事务，以及闭会期间的人大代表联络、代表参政议政、视察调研活动组织等工作，保证基层人大工作有人管、有人干，有效加强了人大工作力量。
四、在阵地建设上全力支持。近年来，我们不断加强创新人大工作，基层人大工作阵地建设方面进行积极地探索和尝试，于2011年成立街道人大工作委员会，统一对外挂牌，刻制公章，并参照有关法律法规，明确了其性质、职责、机构设置、任免程序和工作原则等，还要求各街道工委建立代表基本情况登记簿、代表学习培训记录簿、代表视察调研接访谈心记录簿、代表履职手册等“六薄一册”，使工作从起步阶段就有章可循，步入制度化、规范化的轨道。具体工作中，区委也从多方面对街道人大工委工作给予全力支持，帮助其积极围绕职责，创造性地开展工作。一是建设活动场所。在12个街道均建立了人大代表活动室，并在所有社区和部分行政村设立了45个人大代表工作站，使街道代表活动有了固定场所。活动室和工作站统一制定工作制度，并把代表基本情况、代表的权利义务等内容汇编成册，悬挂上墙，在为代表提供履职服务的同时，要求全体驻区人大代表按计划轮流进站值班，联系服务选民，接待来访群众。二是开展履职培训。采取多种形式对辖区各届人大代表进行培训，组织他们学习有关法律法规和业务知识，交流工作经验，互相学习、互相促进，共同提高。三是组织代表活动。每季度组织代表开展一次视察活动，并积极参与辖区的经济和社会工作，根据代表实际情况，发挥各自职能优势、技能优势，为辖区群众提供形式多样的服务，解决群众切身利益问题。如优越路、东环路等街道的市、区两级人大代表在社区基础建设、校园安全、繁华地段停车、困难群众帮扶等方面做了大量工作。部分代表还与市慈善协会建立了长期的合作关系，实现了人大代表参与公益活动制度化，有效地促进了基层工作的全面开展。现在，各街道人大工委已经成为了我区各级人大代表贴近民生、了解民情、代言民意的坚实平台，越来越多的人大代表通过这里走近选民群众，越来越多的人大代表在服务基层、服务选民的过程中找到了依法履职的有效方式方法，感受到了身为人大代表的职责与光荣。
在区委一系列措施的支持下，我区人大工作实现了有人员、有场所、有制度、有保障、有实效。与此同时，区人大及其常委会不断加强自身建设，团结带领驻区各级人大代表深入开展调查研究、视察检查等活动，加大工作监督和法律监督力度，积极服务发展、服务民生，为全区改革发展稳定做了大量富有成效的工作。特别是从2012年区九届人大常委会组建以来，主动适应形势变化，锐意探索创新，以区委中心工作为主线，坚持每年精选工作主题，以活动为载体，引领代表发挥作用，先后在全体人大代表中开展了“展示风采、奉献卫东”“十项民生工程面对面”“代表问政、服务基层”“做桥梁纽带、促发展和谐”等系列主题活动，组织引导人大代表督促工作落实、提出意见建议、协调解决问题，不仅增强了代表活动实效，而且提升了人大工作水平，使人大工作更具活力，更接地气，更得民心，区委非常满意、群众非常认可。今年8月份，省人大常委会刘春良主任到我区调研，对区委、区人大的工作及成效给予了充分肯定和高度评价。
加强对人大工作的领导和支持，是各级党委加强执政能力建设的重要工作。下一步，我们将认真贯彻落实市委人大工作的新要求，一如既往地重视、关心和支持人大工作，积极借鉴兄弟县市区的先进经验，进一步坚定做好人大工作的信心和决心，进一步理清思路，拉高标杆，强化措施，进一步保持和发扬多年来形成的好传统、好作风，尽最大努力为区人大及其常委会和各位人大代表履行职能创造条件，不断开创我区人大工作的新局面，为全市人大事业发展做出应有的贡献。
