（2015年12月29日）

市人大常委会主任        李    萍

常委会各位组成人员，同志们：

　　本次会议内容较多，在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务，会议开得很成功。

　　会议听取审议了市政府关于2015年平顶山市十项重点民生工程完成情况的报告。常委会组成人员认为，一年来，各级各有关部门坚持以人为本，高度重视民生发展，着力为民办实事，采取有效措施，努力推进十项重点民生工程的落实，取得了一定成效。对于存在的困难和问题，常委会组成人员建议，市人民政府及其有关部门要多走进基层、走进群众，深入开展调查研究，认真分析原因根源，认真研究办法对策，采取更加有力措施，全力推进各项重点民生工程的有效落实。尤其要针对空气质量优良天数这个未完成的目标，采取有效措施，大力推进蓝天工程进度，尽快改进完善工作，给老百姓营造天蓝水清地绿的良好生存环境。

　　会议听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查城乡规划法实施情况的报告。近年来，市政府认真贯彻城乡规划法，不断完善城乡规划体系，严格落实规划监督机制，不断加大规划执法力度，全市城乡规划建设管理逐步实现有序发展。针对审议中常委会组成人员提出的规划意识不强、规划水平不够高、规划实施中变化多、违法建设依然存在等问题，希望市政府及有关部门充分利用各种形式开展宣传活动，加强对规划法的宣传；不断强化规划意识，进一步提升规划水平、完善城乡规划体系；不断创新城乡建设发展理念，坚持以人为本，打造宜居精品工程，不断提升城市形象和品位；进一步强化规划的法定性、权威性和严肃性，加大对违法建设的查处力度，严格执行规划指标和项目管理，严厉查处各种违规建设行为，推动城乡规划法得到更好实施。

　　会议听取审议了市政府关于市十届人大二次会议代表建议批评和意见办理情况的报告。常委会组成人员在审议中认为，市政府高度重视人大代表建议办理工作，加强领导，创新机制，扎实办理，强力督办，代表建议办理工作取得较好实效。针对代表建议办理中存在的少数单位领导对办理工作重视不够，办理质量不高，与代表沟通不够，重答复轻落实，没有在规定时间办结等问题，希望市政府及有关承办单位部门进一步提高对办理人大代表建议的认识，切实增强办理工作的自觉性、积极性和主动性；要把工作重点和精力放到解决实际问题上，尤其是要办理好反映群众普遍关心的热点难点问题的建议；要进一步加大督办问责力度，对消极应付、敷衍塞责，不按时办结，办理质量不高的个别承办单位，经督促仍不整改的，要公开曝光、严肃问责。

　　会议听取审议了市政府关于全市旅游产业发展情况的专项工作报告。在审议中，常委会组成人员既充分肯定了我市近年来旅游产业发展取得的成绩，也实事求是地指出了我市旅游产业发展中存在的问题。常委会组成人员建议，我市旅游产业发展要瞄准建设海内外旅游目的地这一目标，进一步完善旅游发展规划体系和旅游空间布局，突出抓好重点旅游项目建设，努力建设品牌景区，充分发挥支撑带动作用；要依法加强旅游发展环境综合治理，进一步规范和净化旅游市场，全面提升我市旅游发展软环境质量。

　　本次会议还听取审议了预算调整等有关议案，表决通过了有关决议，常委会有关工作机构要按照常委会的有关规定和要求，认真做好各项后续工作，并要进一步增强依法监督理念，严格执行预算法，搞好预算执行和调整工作。

　　常委会各位组成人员、同志们，12月18日至21日，中央经济工作会议召开，会议对明年经济工作进行了全面部署，对推进结构性改革进行了重点部署，会议明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，提出了“着力加强供给侧结构性改革”的重要决策，明确指明了需要重点抓好的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任。这次会议的胜利召开，对于进一步统一思想、深化认识，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。12月23日，市委人大工作会议召开，陈建生书记出席会议并作重要讲话。会议对全面贯彻落实好中央18号文件和省委24号文件精神，进一步加强全市县乡人大工作和建设提出了明确要求、做出了专题部署，为我们全面做好县乡人大工作和建设指明了方向。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。谋划好、安排好、落实好明年市人大常委会的各项工作，对于充分体现人民代表大会制度优势、切实发挥市人大作为地方国家权力机关的重要作用，意义非常重大。市人大常委会组成人员和市人大常委会机关工作人员，要深刻学习领会和全面贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委人大工作会议重要精神，放眼全国、站位河南、立足我市，紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，尤其是我市“十三五”规划的制定和推进，在深入调研、广征意见、充分沟通的基础上，认真审视新常态下市及其常委会人大肩负的历史使命，主动认识新常态、应对新常态、适应新常态，进一步明确工作思路和工作重点，集思广益、群策群力，科学谋划好市人大及其常委会明年的各项工作，按照“三严三实”要求，求真务实、主动作为、扎实工作，努力为我市经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献！

　　常委会各位组成人员、同志们，现在已经是年末岁尾，后天就是阳历新年。一年来，常委会各位组成人员不负全市人民重托，时刻牢记使命职责，依法认真行使职权，积极参与常委会各项活动，为圆满完成常委会年初确定的各项目标任务做了大量细致的工作。市“一府两院”、各县（市、区）人大和人大代表同市人大的联系沟通进一步密切融洽，为市人大及其常委会顺利开展工作、充分发挥作用，提供了各种有力的支持和配合。我代表市人大常委会，对大家表示衷心感谢！并借此机会，向大家拜个早年，祝大家及家人新年愉快、事业顺利、阖家幸福！