市十届人大常委会组成人员，市人大各专门委员会，市人大常委会各工作机构、办事机构，各县（市、区）人大常委会：

　　10月9日上午，市委书记胡荃到市人大常委会机关调研座谈，并发表了重要讲话。10月9日下午，市人大常委会机关召开会议传达学习胡荃同志重要讲话精神，市人大常委会主任李萍在会上讲话，对贯彻落实胡荃同志讲话精神，进一步推动人大工作提出了明确要求。现将李萍同志的讲话印发给你们，请认真组织学习，切实抓好贯彻落实。贯彻落实的情况及时报市人大常委会办公室。

　　平顶山市人大常委会办公室

　　2016年10月14日

李萍同志

在市人大常委会机关会议上的讲话

（2016年10月9日根据录音整理）

　　刚才，史主任传达了胡书记在市人大常委会机关调研时的重要讲话精神。胡书记的重要讲话充分肯定了市人大常委会近年来的工作，对今后市人大常委会的工作提出了明确要求。胡书记的讲话站位高、定位准、立意远，为当前和今后一个时期做好全市人大工作指明了方向。上午胡书记调研结束之后，常委会党组立即召开会议，对常委会机关以及全市各级人大深入学习贯彻胡书记调研时的重要讲话精神进行了研究部署。根据党组研究的意见，下面我就学习贯彻讲话精神，进一步做好人大工作提三点要求。

　　一、认真学习宣传好胡荃书记在市人大调研座谈时的重要讲话精神，进一步提升思想认识

　　一要深入学习。继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”讲话精神，同时认真学习领会市九次党代会精神和胡书记在市人大调研时的重要讲话要求，在学深悟透、融会贯通上下功夫。始终坚持“四个自信”，切实增强“四种意识”，保持政治上的清醒坚定，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提升做好人大工作的自觉和担当。二要广泛宣传。及时将胡书记重要讲话印发市人大各专门委员会、常委会各工作机构办事机构、各县（市、区）人大，在10月底的市人大常委会会议上要进行专门传达，近期举办的全市人大干部培训班和乡镇人大主席团、街道人大工委负责人培训班也要纳入专题培训内容，同时充分发挥人大网站、人大信息、人大杂志、人大公报、手机报等媒体和平台的宣传作用，把市委对人大工作的重视和要求迅速传达至常委会组成人员、各级人大代表、各县（市、区）人大常委会以及乡镇（街道）人大，并紧密结合实际，在具体工作的推动和谋划中抓好落实。

　　二、以讲话精神为指导，紧密结合实际有效推动工作

　　胡书记在讲话中殷切希望市人大及其常委会要在推动全市各项事业发展当中谋求更大作为、作出更大贡献，并对人大做好工作提出了“五个始终”的要求。我们要以讲话精神为指导，努力从以下三个方面加强工作。第一，要认真做好第四季度人大工作。现在到年底只有80多天时间，各委（室）要认真梳理回顾今年的工作，按照年初工作计划安排，看一看哪些工作还是短板，哪些工作还需要加大力度，要按照年初制定的工作计划，保质保量完成年度工作任务。市九次党代会报告当中在对人大工作进行总结的同时，多处作了强调和部署，可以说市委对人大工作是高度重视、寄予厚望，多次给我们出题目、交任务、提要求、教方法。我们要紧密聚焦市九次党代会精神和胡书记调研讲话要求，不断创新拓展思路、提升工作水平，谋划开展好当前工作，特别是精心组织好精准扶贫和“双违”整治专题询问；继续抓紧抓好大气污染防治情况的跟踪监督；完成好对县乡人大工作和建设的督导调研，尽快汇总整理调研情况报告，形成党组意见后及时向市委专题报告。第二，要认真梳理总结2016年工作，科学谋划好2017年工作，在此基础上认真筹备好市十届人大第四次会议。要按照胡书记提出的“始终坚持党的领导、始终坚持第一要务、始终坚持人民至上、始终坚持厉行法治、始终坚持改革创新”这一要求，紧扣“十三五”规划和市九次党代会报告要求，站位发展全局、聚焦中心工作，统筹安排立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项工作。要认真完成好市委交办的其他任务，努力做好市级领导联系县（市、区）、联系重点扶贫乡镇、湛河治理、沙河复航、大气污染防治等重点工作。特别要强调的是，明年全市县乡人大要进行换届，市人大常委会要协调指导县乡人大依法做好宣传发动、代表提名、选民登记、代表资格审查、投票选举等环节的工作，尤其要加强换届纪律宣传教育，深刻吸取辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,增强纪律意识、底线意识，严格遵守“九个严禁”“九个一律”要求，确保换届风清气正，圆满顺利完成。第三，要以胡书记这次调研为契机，强化改革创新意识，激发工作的动力和活力，进一步创新工作思路，推动工作发展。胡书记在讲话中提到，改革创新是保证人大工作与时俱进完善发展的关键所在。我们要在总结经验的基础上，从机制上、内容上、方法上持续创新，健全完善各项议事规则和工作机制；健全完善立法体制机制，不断改进立法起草、论证、征求意见、审议等工作，拓宽和创新社会各界有序参与立法的途径方式，确保制定的每一部法律都能够适应经济社会发展需要，行得通、真管用；要不断改进监督方式方法，注重用好听取和审议报告、执法检查、专题询问、联动监督等多种手段，打好“组合拳”，真正增强监督的刚性和实效性。

　　三、进一步加强自身建设，提升常委会及其机关整体工作水平

　　一要切实增强人大意识。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，要始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断增强做好人大工作的责任心和使命感，坚决贯彻落实中央和省市委各项决策部署，依法履行职能，做好本职工作，维护地方国家权力机关权威。二要强化党组主体责任。党组要严格落实《中国共产党党组工作条例》，认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”，自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程，保证各项职能的履行都有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位。要坚持完善重大事项向党委请示报告的制度，工作中遇到的新情况新问题，要及时向党委汇报，争取支持帮助。今年以来，按照市委要求，我们完善了市人大常委会会议召开前以党组名义向市委书面请示，会议召开后向市委书面报告的工作机制。下一步，要严格按照党组工作条例要求，每年定期向党委专题汇报党组工作，并形成制度化常态化。三要始终坚持人民至上。要牢固树立以人民为中心的理念，强化宗旨意识，践行群众路线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要充分发挥人大代表广泛联系群众的优势，当好群众的代言人，维护好群众合法利益。要紧紧抓住人民群众最关心的就学、就业、就医、社保、住房、等问题，行使好立法、监督、重大事项决定等职责，努力让广大人民群众拥有更多获得感。四要加强干部队伍建设。要按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，加强机关干部的培养选拔任用，注重在工作实践中培养干部对党忠诚、对人民负责、爱岗敬业、积极作为的精神，注重选拔那些忠诚、干净、担当的干部，不断提高人大机关的凝聚力和战斗力，形成团结和谐、扎实干事、廉洁清正的浓厚氛围，扎实做好人大各项工作，在推动全市加快转型发展、决胜全面小康、助力中原更加出彩的进程中发挥积极作用。