（2016年10月29日）

　　平顶山市人大常委会主任    李萍

常委会各位组成人员，同志们：

　　这次会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务，会议开得很成功。

　　会议听取审议了市人民政府关于重点项目建设情况的专项工作报告。常委会组成人员审议认为，市政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府统一部署，把重点项目建设作为我市经济转型发展的重中之重来抓，着力完善项目推进保障措施，有力地促进了重点项目建设的顺利进行。针对存在的部分项目进展缓慢、项目资金筹措困难、建设环境有待进一步完善等问题，常委会组成人员建议，进一步加大项目推进力度，切实做好项目谋划，着力规范、完善投融资平台建设，加大招商引资力度，优化投资环境，抓好考核奖惩机制建设，切实使项目招得来、引得进、能落地。

　　会议听取审议了市人民政府关于保障性住房工作情况的专项工作报告。保障性住房是重要的民生问题。常委会组成人员在肯定我市保障性住房工作取得成绩的同时，大家也指出，在我市保障性住房建设管理中还存在住房保障政策体系变化较快、住房建设的科学性不够、建设手续办理滞后等问题。常委会组成人员建议，要认真研究新政策，应对新情况，解决新问题，落实货币化安置政策，着力保持完整和稳定的住房保障制度，提高棚户区改造水平，加大住房保障分配管理力度，提升保障性住房综合管理水平。

　　会议听取审议了市人民检察院关于公诉工作情况专项工作报告报。公诉工作在检察院法律监督工作中占有重要地位，近年来，全市检察机关积极适应经济社会发展新常态和司法改革新要求，坚持“遵循规律、规范司法、服务大局、务实发展”工作思路，有力指控犯罪，强化诉讼监督，狠抓能力提升，积极参与社会治理，整体工作取得了新进展、新成效。针对存在的公诉案件质量仍有提升空间，诉讼监督力度需进一步加强，案多人少现象比较突出等问题，常委会组成人员建议，进一步更新执法理念，主动适应经济发展新常态，建立健全工作机制，加强对基层检察院的指导，建立健全内部监督机制，加大法律监督力度，加强公诉队伍建设，着力提高办案质量和效率，不断提高司法水平，努力实现检察工作与经济社会发展的合拍共振。

　　会议听取审议了市人民政府关于精准扶贫情况专项工作报告。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是实现共同富裕目标的基础和前提。近年来，市委、市政府持续加大扶贫工作力度，稳步实施扶贫规划，落实精准扶贫要求，我市贫困地区面貌发生了很大变化，贫困群众的温饱问题得到了有效解决，基础设施条件取得了长足进步。在充分肯定成绩的同时，常委会组成人员指出了我市精准扶贫、精准脱贫工作还存在资金投入不足，农民增收渠道不宽，贫困户个体脱贫能力较差、扶持不够等问题。常委会组成人员建议，要突出宣传引领，完善投入机制，抓好产业扶贫，因地制宜培育优势特色产业，整体协调推进，平衡贫困村与非贫困村的投入，最大限度整合社会资源形成扶贫脱贫合力，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　为进一步推进精准扶贫、精准脱贫的各项工作，本次会议专门围绕精准扶贫开展了专题询问。市人大常委会将这次专题询问聚焦精准扶贫，是对人民群众脱贫致富美好愿望的积极回应，是对政府及有关部门在精准扶贫工作中履行职责情况的督促与激励。整个询问过程严肃认真务实，收到了预期的效果。会后，常委会还要向市委汇报这次专题询问的情况。市人大常委会要持续监督，跟踪问效，推动精准扶贫、精准脱贫工作不断取得新成效。

　　会议还审议通过了市人大常委会主任会议关于提请《平顶山市人民代表大会代表守则（草案）》的议案，通过了《平顶山市人大常委会关于市人大代表管理监督试行办法》，听取审议了有关审议意见落实情况的报告，对相关工作报告进行了满意度表决。

　　常委会各位组成人员、同志们，本次常委会的各项议程已全部进行完毕。会议期间，常委会组成人员对有关报告提出的意见和建议，请常委会有关工作委员会及时汇总整理成《审议意见》，经主任会议审议通过后，送交“一府两院”及有关部门研究处理。

　　常委会各位组成人员、同志们，党的十八届六中全会已胜利闭幕，我市九次党代会也于9月底顺利召开，市九次党代会后市委书记胡荃专门到人大进行了调研，并做了重要讲话。下面，我结合党的十八届六中全会、市九次党代会和胡荃书记重要讲话精神，讲几点意见：

　　第一，要深入学习领会党的十八届六中全会精神，提升思想认识。10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，专题研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平总书记还就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。党的十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，对全面从严治党作出了重大部署和制度安排。全市各级人大党组织、人大代表中的党员干部要迅速把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学习研讨，带头学习宣传，积极影响带动各级人大代表和广大人民群众进一步统一思想、凝聚力量，努力把学习贯彻全会精神引向深入，努力为党的十九大召开营造良好氛围。

　　第二，要以贯彻落实市九次党代会和胡荃书记在人大调研时的重要讲话精神为指导，激发动力活力。9月26至28日，我市召开了市九次党代会。会议总结了市八次党代会以来我市经济社会的发展成绩和经验，分析了当前面临的机遇和挑战，确定了五年工作总体要求，提出了锁定“一个目标”、推进“四大转型”、实施“六大攻坚”、创建“一个示范”五年发展基本思路，明确了“综合实力显著增强、经济结构趋于优化、生态环境明显改善、人民生活殷实富裕、社会治理富有成效、党的建设全面加强”五年发展目标。10月9日，市委书记胡荃专门到市人大常委会机关进行调研座谈，听取市人大常委会党组的工作汇报和意见建议，最后胡荃书记作了重要讲话，充分肯定了市人大及其常委会卓有成效的工作，对人大工作提出了“五个始终坚持”，要求市人大及其常委会要“始终坚持党的领导，把牢正确政治方向；始终坚持第一要务，有力服务发展大局；始终坚持人民至上，切实维护群众利益；始终厉行法治，全面推进依法治市；始终坚持改革创新，激发工作动力活力”。胡荃书记的重要讲话已寄发给大家。全市各级人大要站位发展大局，把市九次党代会和胡荃书记重要讲话精神有机地结合起来，与人大工作结合起来进行学习研究，学以致用，指导实践，不断提高人大行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权整体工作水平；各级人大代表要以市九次党代会和胡荃书记重要讲话精神为指导，自觉发挥主体作用，切实担当使命,不负全市人民重托,认真开展视察调研活动，积极建言献策，努力在加快转型发展、决胜全面小康、助力中原出彩中发挥更大作用。

　　第三，要按照中央和省委、市委换届选举工作要求，认真做好明年县乡人大换届选举工作。2017年县乡人大换届选举工作，是在全面建成小康社会进入决胜阶段进行的，是社会主义民主政治建设的重要实践，对于巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，具有十分重要的意义。中央和省委、市委对这项工作特别重视，出台了一系列做好换届选举工作的指导性意见，提出了具体要求。市人大常委会要协调帮助县乡人大做好换届选举工作，指导县（市、区）人大常委会切实负起组织责任，依法加强对县乡两级选举委员会的领导；认真贯彻实施宪法和选举法等有关法律，依法做好宣传发动、代表提名、选民登记、代表资格审查、投票选举等各个环节的工作，严格按程序开展换届选举。全市各级人大要加强换届纪律宣传教育，深刻吸取辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的惨痛教训,切实增强纪律意识、底线意识，严格遵守“九个严禁”“九个一律”要求，确保换届选举依法有序进行，确保换届风清气正，圆满顺利完成。

　　常委会各位组成人员、同志们，本次常委会的各项议程已全部进行完毕。