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郏县人大常委会坚持问题导向着力补足短板全面提升人大新闻宣传工作水平

    近年来,郏县人大常委会全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强县乡人大工作和建设的决策部署,紧紧围绕县人大及其常委会的中心任务,立足实际、求实求效,深入宣传报道依法履职情况,不断丰富、创新宣传报道方式方法,取得了积极成效。

    一、工作成效

    (一)基本形成了县委统一领导、宣传部门协调指导、新闻媒体共同支持、人大机关主动运作的工作格局。商同县委宣传部研究出台了《关于加强人大宣传工作的意见》,明确了新闻媒体、“一府两院”和相关职能部门及各乡镇的职责任务。县委宣传部每年在《宣传工作计划》出台前,主动征求人大常委会意见,确定年度民主法治建设、人民代表大会制度、人大及常委会工作、代表工作的宣传重点,并督促相关部门抓好落实。

    (二)不断丰富手段、拓宽平台,全县上下人大宣传氛围初步形成。坚持县人大及其常委会履职活动安排县电视台、广播电台跟踪报道。在《郏县信息报》开辟专栏,每周都有人大工作、代表履职等方面的报道。坚持把人大宣传工作一起纳入年度乡镇人大主席团、街道工委考核范围,达到了乡镇及街道工委显要位置常年保持不少于4条墙体固定标语,不少于一个宣传橱窗。

    (三)不断创新宣传报道方式方法,宣传效果有了一定提升。县乡人大换届选举、县人代会等主要活动和会议,坚持制定专项宣传计划,明确主要领导牵头组织落实。开展专题询问、组织专项评议,之前都认真策划,挖掘热点、亮点,协调媒体进行深度报道。

    (四)建立激励机制,助推人大外宣工作。近年来,我县人大新闻稿件被县级以上新闻媒体采用常年稳定在90件左右。2016年,先后有26篇稿件被《人民代表报》《中国人大网》《人大建设》《平顶山人大》等市级以上报刊、网站采用,较好地宣传了我县的人大工作。

    二、困难问题

    (一)人大宣传工作队伍建设亟待加强。受机构和人员编制、干部交流机制等因素影响,人大机关年轻人少,愿意掂笔写稿件的人少之又少,这是目前人大新闻宣传工作的最大短板。

    (二)人大工作大宣传格局还需不断巩固和提升。从郏县情况看,尽管对照上级要求,出台了《关于加强人大宣传工作的意见》,在经费极其紧张的情况下,实行了奖励机制,但还存在在主流媒体宣传人大工作的积极性不高,主要表现是在市级以上新闻媒体发表作品量少、质量不高。

    (三)人大新闻宣传创新力度不够。人大宣传工作的特点和规律把握得不准,对人大工作的深度报道不够充分,板起面孔生硬说教的多,文质兼具、感染力强的精品力作少。主动应对新兴媒体发展的能力不足,我国已进入自媒体时代,微博、微信等新兴媒体以其传播快速高效、覆盖面广的优势,正在成为社会舆论的主阵地和新闻传播的主渠道,主动利用新兴媒体做好人大新闻宣传工作,已成为目前急需破解的一个难题。

    三、努力方向

    及时做好人大报道,发出人大声音,讲好人大故事,让广大群众充分了解人大工作,支持人大工作,监督人大工作,是县人大常委会的职责所在。从这个意义上讲,人大新闻宣传工作的水平,是人大队伍能力水平的展现和代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量和人大形象的展现。下步工作中,我们一定坚持问题导向,着力补足短板,全面提升人大新闻宣传工作水平。

    (一)切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感。做好人大新闻宣传工作,有助于推动人大工作紧跟形势和任务,有助于提升人大工作水平,有助于促进人大创新开展。我们要全面贯彻中央、省委和市委决策部署,立足围绕中心、服务大局,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实加强和推进人大新闻宣传工作。

    (二)准确把握人大新闻宣传工作的原则和重点。第一要始终坚持正确政治方向。自觉与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,始终保持清醒的政治头脑,坚持党的宣传工作方针,弘扬社会主义民主法治建设主旋律,做到原则问题不含糊,具体问题不马虎,确保人大宣传工作为社会主义民主法治建设服务,为县人大及其常委会依法行使职权服务,为人大代表和广大群众服务。第二要正确把握宣传重点。重点宣传人民代表制度,从其历史发展、特点优势着手,加强对其思想理论、制度内涵的宣传报道,使人民代表大会制度更加深入人心;重点宣传依法治国理念,努力营造人大崇尚法律、参与法治的良好氛围;重点宣传人大依法履职情况,增加人大工作透明度,增强人民群众的认可度;重点宣传代表工作,把促进代表履职与发展代表风采结合起来,更好地发挥人大代表的示范引导作用。

    (三)切实推进和加强人大新闻宣传工作。第一要创新方式方法,把握传播规律,讲究传播艺术,避免语言生硬、形式刻板,使人大新闻宣传更加鲜活生动,更加通俗易懂,更富亲和力、吸引力和说服力。第二要构建人大工作大宣传格局。克服业务工作与宣传工作“两张皮”,重视宣传策划,主动在主流新闻媒体和人大工作之间架桥铺路,搭建平台,提供便利,鼓励主流媒体充分报道人大工作。提高奖励标准,完善激励机制,体内不足体外补,多吸引都市媒体和市场化媒体投身到人大新闻宣传工作中来,实现外宣的增量提质。积极探索运用微博、微信、手机用户客户端等方式,拓宽渠道,力求先声夺人,占领人大工作网络舆论主阵地。第三要加强宣传队伍建设。在县编委研究同意设立研究室的基础上,主动向县委汇报,争取尽快配备新闻写作能力强的年轻干部。对现有的新闻写作人员进行重点培训,切实提高其能力素质。

    四、几点建议

    (一)重视和加强通讯员培训工作。市级层面要坚持“走出来、请进去”,有针对性地邀请有经验的编辑、记者授课,提高市、县、乡通讯员写好稿、写大稿的能力。

    (二)健全完善激励机制。提高奖励标准,使人大内部从事新闻宣传工作的同志,在市级以上媒体发表新闻稿件、取得宣传实效后,市、县两级同时奖励,亮明态度,展示信心和决心,让这些同志经济上得实惠,政治上得荣誉,个人进步有盼头,最大限度激发其内生动力。

    (三)建立考评推动机制。及时召开协调会,定期排名、通报,把市、县、乡各级各部门的责任压紧,任务落实,推动全市人大新闻宣传工作更上新台阶。

 

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