近年来,遵化店镇人大在高新区党工委及叶县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,充分调动代表的履职积极性,提升人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、坚持党的领导,争取保障支持
我镇党委把人大工作摆上重要位置,坚持定期听取人大工作汇报,定期研究人大工作。一是充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,把党的领导贯穿于人大工作全过程,落实到依法履职的各方面。如在今年的县乡两级人大代表换届工作中,镇党委从人大代表的资格审查、候选人提名、选举全过程的监督等环节,精心组织,认真把关,整个换届选举精准无误,社会评价良好。二是认真组织开好人大工作会议。今年年初,根据市县换届选举工作方案要求,依据有关规定和法律程序,我镇召开了县镇人大代表换届选举大会,顺利选出了8名县代表和63名镇代表。在整个工作过程中,镇党委组织谈心谈话人数800多人次,签订承诺书300多份,观看警示教育片1500多人次,发放提醒卡300多份。在遵化店镇第十三届人民代表大会第一次会议召开前夕,各位代表和工作人员观看了教育警示片《镜鉴》《警钟》,并签订了“九严禁九一律”回执和《严守换届纪律承诺书》200多份。会议以无记名投票的方式,依法高票选举产生了镇人大主席团和新一届镇政府班子。三是镇党委定期听取人大工作汇报,专题研究人大工作。坚持每半年听取一次人大工作专题汇报,并作为一项制度常抓不懈。对于镇里开展的全局性工作、中心工作,由党委提议,政府落实,人大监督。对人大主席团的重要活动,如调研、视察、评议活动及人代会的筹备,主席团及时向党委汇报,确保依法有序安排。今年以来,镇人大主席团先后组织代表对“美丽高新、清洁家园”活动、大气污染防治、扶贫等工作进行了调研、视察,共提出了20余条改进意见和建议,有力地促进了政府各项工作的全面有效开展。
二、加强阵地建设,规范人大工作
镇人大在“两代表一委员工作室”的基础上,高规格、高起点建设代表之家。代表之家有代表活动室、代表阅览室各3间,代表活动室配备了会议桌、电脑、投影仪等;代表阅览室配备了十几张桌椅,图书资料5000余册。将63名代表混编为7个代表小组,高规格、高起点配备了办公设施。同时,修订完善了《人大主席团会议制度》、《代表小组活动制度》等多项制度,资料档案规范有序。做到了年度工作安排有要点,具体活动有计划,年终工作有总结,各项工作依法办事、规范操作。各行政村都设有人大代表活动室,不仅为镇人大代表提供了活动场地,也为培训代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。为切实加强人大工作,专门选配了人大专职秘书1名,使镇人大工作日趋规范,各项工作顺利推进。
三、加强学习培训,提高代表履职能力
镇人大主席团及时组织人大代表学习党的方针政策及习近平总书记系列讲话精神,强化代表们奋发有为、真抓实干、协 力争先的意识。结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用
一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕“美丽高新、清洁家园”建设、征地搬迁、拆除违章建筑、安全生产等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。近年来,镇人大代表向镇政府提出了四十余条涉及经济社会发展的意见建议,积极为镇经济社会发展建言献策。二是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。每年听取和审议镇政府经济工作报告、财政预算执行情况的报告,并作出相应的决议、决定,确保执行的严肃性,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。同时加大了对项目工程实施情况的专项检查力度,对民生工程开展监督。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。譬如,在大气污染防治过程中,我们组织取缔了预制场生产、养殖业等污染严重的小散乱企业,大气污染得到了有效遏制,但群众有了一定的经济损失,部分群众意见很大,针对这种情况,镇人大组织部分人大代表深入农户进行了解调研,收集群众的意见建议,并督促政府及时研究,制定政策,为下步经济转产转型提供有力依据。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。牢固树立发展是硬道理的思想,努力增强服从和服务于经济建设的中心意识。坚持每年把政府确定的重点工作、重要工作及所办实事,列入监督重点,组织人大代表进行调研视察,通过对项目建设、“双违”拆除、扶贫攻坚等重点热点问题的调研,促进了各项工作的顺利进行。五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。对群众意见较大,执行能力差的职能部门,加大监督力度,促其整改。六是认真督办代表意见、建议,努力提高办理效果。近年来,代表们共提出了内容涉及道路建设、项目建设、安全饮水、教育等各个方面的意见建议。镇人大始终把代表意见、建议的办理当做大事来抓,对代表提出的意见、建议进行认真分析,分类整理,并在提出具体要求后转交镇政府办理,并做到跟踪查办,极大的增强了代表的履职责任心和社会影响力。