姚庄回族乡成立于1985年4月，素有“中原特色饮食文化之乡”的美誉。全乡辖6个行政村，总人口10260人，其中回族人口占55%，有市、县、乡人大代表57名（其中：市代表1名、县代表10名、乡代表46名、回族代表16名、妇女代表7名）。近年来，我乡先后荣获“国家卫生乡”、“国家生态乡”、“全国特色景观旅游名镇”、“全国民族团结进步创建活动示范单位”和“全国农村公路养护和管理先进集体”等荣誉，连年荣获县人大工作先进单位荣誉称号。
姚庄回族乡党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真落实各级党委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，围绕“强化三个到位，搭建三个平台，突出三个主动”，支持和保障乡人大依法行使职权，有力推进了全乡经济社会健康发展和基层民主法治建设。我们的主要做法是：
一、强化三个到位，加强党委对人大工作的领导
（一）领导保障到位。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。乡党委始终坚持对人大工作的领导，指导人大工作，在重大问题上始终坚持主动沟通，保证党委的决策意图在人大工作中得到有效贯彻落实。乡党委每季度召开一次党委会听取乡人大主席团专题工作汇报，针对人大主席团的重要工作、重要活动做出研究部署，以保证坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
（二）履职保障到位。积极支持乡人民代表大会听取和审议政府工作报告，督促办理好代表议案和建议，组织代表开展调查、视察和执法检查。每季度组织市、县、乡人大代表对重点工作进行视察，及时提出意见建议，梳理汇总后报乡党委审查研究，有效促进了乡域经济社会健康发展。
（三）经费保障到位。全力保障人大工作经费和代表小组活动经费，乡党委先后为乡人大办公室购置了电脑、空调、桌椅、档案柜等办公设施，为人大正常开展工作创造了良好的工作环境。
二、搭建三个平台，探索基层人大履职新方式
（一）搭建服务平台。在乡党群服务中心设立人大代表服务窗口，构筑代表履职新平台。我们把市、县、乡人大代表分组，周一至周五每日安排1组1-2名人大代表窗口值班，围绕宣传法律政策、收集社情民意、选民意见反馈等工作。2017年以来，人大服务窗口共接待群众65人次，接受群众问题咨询26个，收集社情民意15条，提出建议、批评和意见18条，内容涉及美丽乡村建设、平安建设、道路交通等方面。乡人大主席团跟踪督办，有力提高了政府工作的效能。
（二）搭建活动平台。规范化建设“代表之家”，持续推进“代表之家”规范化建设。按照“八有”、“五上墙”标准更新配备了办公设备，活动计划、工作职责等各项规章制度定期更新上墙，进一步拓宽和完善活动阵地的承载力和服务功能。着力把“代表之家”建设成为制度完善、管理规范、档卡齐全、设备保障、活动经常、内容丰富、名副其实的代表之家。
（三）搭建履职平台。设立代表活动小组，我们把全乡人大代表按居住区域和工作类别划分为4个活动小组，明确分工职责，并在每个小组中推选出一名连任代表为组长，在小组与小组间、代表与代表间开展争先创优活动，定期组织活动小组深入居住地开展调研、视察、评议。不断密切人大代表与人民群众的联系，营造出了“人民选我当代表，我当 代表为人民”的良好氛围。
三、突出三个主动，充分发挥人大代表主体作用
乡党委指导乡人大主席团认真落实新修订的《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》，充分发挥人大代表主体作用，围绕“打造全域休闲环境，发展全域休闲经济”的发展目标，以及群众关心的热点、难点问题，主动融入全乡经济发展和社会建设主战场。
（一）主动履行监督职能。一是坚持每季度召开一次主席团会议，听取和审议有关工作情况的汇报。实现重大项目建设、三公经费、财政收入等重点工作季报告制度。二是组织人大代表通过“三参与”助力“三大攻坚”工作。参与宣传。要求人大代表通过“大宣传、大走访、大落实”等活动方式，进村入户，面对面宣传相关政策和要求，让党的十九大精神、脱贫攻坚、环境整治等政策深入人心。参与服务。探索实施了“3+1”（即机关干部+人大代表+社会贤达+贫困户）帮扶模式，按照乡党委要求，每位代表联系一到两户贫困户，带动贫困户增收致富。参与督查。通过组织代表参与视察、调研、听取和审议专项工作报告等形式，对“六区六园”建设、脱贫攻坚、环境攻坚、美丽乡村建设、危房改造、烟叶收购等中心工作和事关群众切身利益的热点问题开展工作监督，促进相关职能部门工作作风的转变和办事效率的提高。
（二）主动维护民族团结。依托社情民意收集网络，根据代表成员的特点和回汉共居的乡情，乡党委与乡人大积极探索人大代表参与信访工作新机制。组织开展了“人民选我当代表，我当政策宣传员”活动，人大代表主动联系选民，登门访问为选民宣传党的方针政策，解决实际困难；充分发挥清真寺总管人大代表在回族群众中德高望重，号召力、说服力强的作用，利用每周五主玛日向广大回族群众宣传党的民族政策、法律法规，积极调解矛盾纠纷，促进各类信访事项有效解决。我乡连续6年荣获“市、县信访稳定工作‘四无’乡镇”荣誉。先后被授予“全国民族团结进步模范集体”、“全国民族团结进步创建活动示范乡镇”等荣誉。
（三）主动凝聚发展共识。乡党委研究出台了《姚庄回族乡社会群众“一米问题”支部公益项目捐赠表彰办法》，探索实施了“支部+公益”模式，带动全乡人大代表积极参与，助推服务群众最后“一米问题”的解决。全乡各支部收集拟发布涉及公益助学、村级生态绿化、办学条件改善、清真寺锅炉拆改等各类社会群众“一米问题”公益捐赠项目方案27个，计划募集公益善款50余万元。全乡广大人大代表的积极响应。截至目前，14个向社会发布的公益捐赠项目方案成功对接，累计募集公益善款22余万元，为改善全乡回汉群众生产生活条件，助力维护民族团结，起到了极大的推动作用。举办了脱贫攻坚百日会战爱心捐赠仪式、携手脱贫攻坚“百企帮百村”活动捐赠仪式，围绕贫困户“六改一增”、危房改造等帮扶项目，乡党委广泛动员人大代表发挥社会帮扶主力军作用，为助力我乡坚决打赢脱贫攻坚战凝聚了强大的社会正能量。
