为深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，积极实践省人大常委会及机关“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”专题活动成果，平顶山市人大常委会及机关从今年2月份开始，集中开展为期三个月的“讲政治、懂法律、守规矩、强能力，推进‘两个机关’建设”专题活动。通过专题活动的开展，在广大党员干部中营造了“学的氛围、严的氛围、干的氛围”，为新时代开创平顶山市人大工作新局面注入了强大动力。
一、抓组织，建机制，为专题活动开展提供组织保障
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。“两个机关”建设的提出，为新时代人大工作的开展指明了方向，提供了遵循。省委书记、省人大常委会主任王国生围绕加强省人大常委会及机关建设，作出了“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”的重要指示，充分体现了省委对人大工作的高度重视、对人大机关党员干部的关心厚爱。
为确保专题活动扎实有效开展，平顶山人大常委会及机关深入学习习近平总书记关于“两个机关”建设的重要论述精神，深入贯彻王国生书记提出的“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”重要指示精神，对标省人大常委会及机关专题活动成果，进一步提升政治站位，加强组织领导，为专题活动开展提供坚强组织保障。
一是在领导力量上作保障。市人大常委会高度重视专题活动的开展，常委会专门听取活动筹备情况，专项研究活动实施方案，确保专题活动严格按照既定目标实施，做到方向不偏，靶心不移。为切实加强对专题活动的组织领导，市人大常委会明确提出，专题活动在市人大常委会党组领导下进行，市人大常委会党组书记、主任李萍同志担任专题活动领导小组组长，市人大常委会各位副主任、秘书长任副组长。同时，常委会党组成员坚持做到既“挂帅”又“出征”，率先把自己摆进去，以普通党员身份参加专题活动，充分发挥了以上率下、模范带头作用。
二是在组织建设上作保障。为确保专题活动顺利开展、压茬推进，专门搭建了领导小组、领导小组办公室、工作组的组织构架。在高规格成立专题活动领导小组的基础上，专门组建了领导小组办公室，由市人大常委会秘书长兼任办公室主任，各位副秘书长、纪检监察组组长为办公室成员，办公室下设综合组、督导组、宣传组，具体负责各项活动的开展。同时，市人大常委会党组印发了专题活动方案，市人大常委会机关党组印发了专题活动实施方案，明确了专题活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤、组织保障、实施措施，为广大党员干部参与活动指明了方向、提供了路径。
三是在思想发动上作保障。2月25日，市人大常委会及机关召开专题活动动员会议，市人大常委会党组书记、主任李萍作动员讲话，党组副书记、副主任张荣海主持会议，机关全体干部参加会议。会议深入学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真传达了王国生同志在省十三届人大常委会第30次主任会议上的讲话精神，为搞好专题活动奠定了坚实思想基础。李萍主任在动员会上明确提出了开展专题活动的目的意义和工作要求，并以“讲政治、守规矩、强能力、勇担当”为题，给机关干部上了一堂生动的党课，从而正式拉开了专题活动的序幕。
二、讲政治，学法律，持续营造“学的氛围”
习近平总书记指出，我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。开展专题活动，首要的是旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，加强政治建设，提升政治思想引领水平，提升政治思想教育水平，以对党忠诚的政治自觉开展专题活动。为此，平顶山市人大常委会及机关把强化政治学习作为开展专题活动的首要内容，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续营造“学的氛围”。
一是深化“学”的内容。市人大常委会党组、机关党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，系统学习了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论文献，认真学习了习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神、习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。坚持悟原理、求真理、明事理，努力使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，真正做到内化于心、外化于行，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。
二是创新“学”的形式。坚持中心组学习与个人自学相结合，精心组织好常委会党组、机关党组中心组理论学习，切实开展好党支部、党小组学习活动，专题活动领导小组办公室还专门编制了应知应会手册“口袋书”，要求广大党员干部摆在案头、放在床头，自觉抓好自学，真正学懂弄通做实。坚持集中学习与专家授课相结合，邀请平顶山市委党校周海清教授，为机关全体干部作了习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座，进一步加深了党员干部对坚定不移走中国特色社会主义道路的理论认知。坚持“学”与“思”相结合，3月份，先后举办了“请善待你所在的单位”朗诵会、“对我影响最深的一本红色经典书籍”征文比赛，撰写了法律法规和“请善待你所在的单位”心得体会。
三是提高“学”的成效。政治理论学习为专题活动的开展提供了强大思想动力，更为开展人大业务知识学习奠定了良好基础。立足于坚持和完善人民代表大会制度，专门制定了《平顶山市人大常委会及机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的实施意见（2019—2022）》。立足于提高依法履职能力，组织常委会组成人员、机关干部认真学习宪法以及地方组织法、选举法、代表法、立法法、监督法；3月27日，聘请平顶山学院杜辉教授，作了“宪法和法律委员会合宪性审查职责”专题讲座；3月28日，举办了机关公文写作技能知识竞赛。立足于提高服务大局能力，深入学习新发展理念、乡村振兴战略、打好三大攻坚战等决策部署，系统学习省委十届八次全会、市委九届八次全会精神，进一步提高了围绕中心、服务大局能力。
三、守规矩，转作风，切实增强“严的氛围”
习近平总书记指出，要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。专题活动把“守规矩”作为一项重要活动内容，充分体现了大人机关首先是政治机关的根本属性。“守规矩”首当其冲地是严明政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。为此，平顶山市人大常委会及机关把严明政治纪律和政治规矩作为开展专题活动的重要内容，摆在重要位置，不断增强“严的氛围”。
一是做到以严促学。围绕做政治上的明白人这一主题，组织常委会组成人员、机关干部全文学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。坚持问题导向，深入学习了中央八项规定、中央八项规定实施细则，进一步增强了党员干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。举办专题学习班，集中学习了市人民代表大会议事规则、市人大常委会议事规则、保密违法违纪行为处分办法、意识形态“一岗双责”实施办法，引导广大党员干部更加深刻地理解了人大工作的政治性、法律性、规范性，切实提高了忠诚履职、依法履职的自觉性。
二是做到以严促改。3月27日，市人大常委会机关党组专门召开全体人员会议，各委室分别向机关党组递交了“讲政治、知敬畏、守规矩”承诺践诺书，围绕维护党中央权威、维护党的团结、遵守组织程序、服从组织决定、加强廉洁自律等方面，向党组织作出庄严承诺。4月3日，开展了“旗帜鲜明讲政治”微党课，并组织机关干部开展了警示教育活动，观看了警示教育片，切实增强了广大党员干部的底线意识、规矩意识，坚决筑牢防腐拒变防线。
三是做到以严促转。为了把“守规矩”进一步体现在转变机关作风的实际成效上，市人大常委会机关党组在专题活动中，集中开展了机关纪律作风专项整治，进一步严格上下班纪律、工作纪律、会议纪律等。同时，深化以案促改工作，对照违法违纪典型案例进行对照查摆、深刻反思、积极整改，有力推进了市人大机关工作作风的明显转变。
四、抓重点，强能力，努力形成“干的氛围”
今年1月7日，中央政治局在听取全国人大常委会党组工作报告时，习近平总书记对各级人大“切实履职尽责、精准发力做好各项工作”提出了明确要求。1月30日，省委常委会在听取省人大党组工作报告时，进一步强调，要激发各方面干事创业的积极性、主动性、创造性，推动各项工作再上新台阶。平顶山市人大常委会及机关党组坚决按照中央、省委要求，坚持把开展好专题活动与做好市人大常委会及机关各项工作紧密结合，以专题活动促进常委会工作和机关建设全面提升，以实际工作成效作为检验专题活动成果的重要标准，努力营造“干的氛围”。
一是围绕全年目标，挂图作战。今年以来，平顶山市人大常委会深入贯彻十三届全国人大二次会议、河南省十三届人大二次会议精神，提早谋划，精准发力，围绕平顶山市十一届人大二次会议审议通过的人大常委会工作报告，研究制定了 《常委会工作报告任务分解落实意见》，围绕决定重大事项、立法、监督、人事任免、代表工作、自身建设等六大类别，分解成55项工作，分别明确分管领导、责任单位、责任人，挂图作战，压茬推进，实现了市人大各项工作良好开局。
二是围绕质量提升，拔高坐标。为了深化专题活动成果，坚持以问题导向推进专题活动向纵深开展，市人大常委会结合以党建工作高质量推动人大工作高质量，开展了人大工作质量大提升专项行动。聚焦“工作提质、标准提升、管理提效、干部提神、方法创新”等五个方面，对近年来立法、监督、决定、任免、代表、自身建设等工作进行回头看，总结成绩，查找问题，分析原因，研究举措，有力推动了市人大各项工作的提质提效。市人大常委会机关借助于专题活动，围绕打造学习型机关、融合型机关，深入开展了省级文明单位标兵创建活动，进一步提升干部素质，提升机关文明程度，在机关形成了“争当出彩人大人”的良好局面。
三是围绕民生所需，精准调研。今年以来，市人大常委会牢固树立以人民为中心的思想，紧密结合省委、平顶山市委工作大局，高质量开展监督调研活动。聚集全省国土绿化提速行动和中国尼龙城建设，3月15日，市人大常委会组织市人大常委会组成人员、部分退休老领导、省市两级人大代表，深入郏县、宝丰视察国土绿化工作，深入平顶山尼龙新材料产业集聚区、帘子布发展有限公司等视察中国尼龙城建设进度，并向市委报告了视察情况。聚焦扶贫攻坚、百城提质等民生实事，市人大常委会组成人员及各委室制定视察计划、安排视察活动，及时掌握各项民生工作动态，提出有针对性地意见建议，有效发挥了市人大监督作用。
