一个和平时一样繁忙而又平常的上午，汝州市民之家政务服务大厅市场监管局窗口工作人员焦豪楠面带微笑正在给群众办事，她却并不知道一封感谢信悄然送到了市民之家咨询台。
这是来自市区城垣北路张先生委托自己儿子送到市民之家的一封感谢信，张先生于前两天下午到市民之家办理个体营业执照，办理过程中的所见所闻令他非常感动。他在感谢信中写到“我也不知道人家叫啥，人家热情地帮我在电脑上操作，我在旁边看，问我地址、经营啥的我只管回答就行了，到下班时候看着是弄完了，我问啥时候来取证，她说，您年纪大了，腿又不好，别来回跑了，我回家时会经过你的店，我给你捎回去吧。我想着还是过两天抽空去取吧，结果第 二天人家就把证给我送来了，我不知道帮我办证的女孩叫啥，得谢谢人家，我只知道她的服务窗口号是C29”。
这个把营业执照送上门的工作人员就是焦豪楠，是汝州市民之家171个政务服务窗口岗位上378名工作人员中的普通一员，在汝州市民之家这个大家庭里，能像她这样爱岗敬业、热情奉献的比比皆是。
张先生这样的经历，是汝州市民之家加强作风建设、优化营商环境的一个缩影。
汝州市民之家政务服务大厅窗口工作人员队伍由市直45个单位和部门选派人员组成，每个人的工作性质、岗位特点和自身素质各有不同，要让工作作风明显转变，首先要实行严格的内部管理机制。为此，汝州市民之家以创建省级服务业标准化试点为目标和着力点，以制度建设为抓手，加强市民之家工作规范，切实改进工作作风，以优质的服务提升办事群众和企业的“满意指数”。为此，汝州市民之家采取了各种工作措施。完善制度，保障服务。制定政务服务大厅窗口管理办法、窗口考核细则、工作人员服务规范等一系列规章制度，确保服务质量；加强督查，确保执行。通过日常巡查、定期通报、月考核考评，对窗口工作人员的工作纪律、规范服务、办件管理等进行考核考评；激励先进，树立榜样。每月评选先进个人、先进窗口、党员示范岗、优秀窗口负责人，规范窗口工作人员的服务行为；实行服务评价，畅通服务渠道。开通服务评价器，有效受理投诉，实行办事公开，统一公开办事流程。深化“互联网+政务”，提升服务效能。建立网上办事大厅，实现事项100%网上办理，让“数据多跑路、群众少跑腿”。对所有办理事项进行“红黄绿”三盏灯全程监控管理，用信息化的手段监控政务服务全过程。市民之家在加强内部管理方面实行了一系列组合拳，作用日益显现，行政服务效能不断提升。
内部管理机制健全了，并不意味着一切就大功告成。营商环境好不好，要由外界来评判。汝州市民之家在加强内部管理的同时，主动引入外部监督机制，自觉接受市人大代表的监督，以外部的视角看市民之家内部的不足，查漏补缺、补齐短板，进一步提高工作效率和服务水平。
在汝州市人大常委会的大力支持下，汝州市民之家和风穴路街道联系沟通，由风穴路街道人大工委在市民之家挂牌设立“人大代表联络站”。汝州市民之家人大代表联络站成立后，人大代表轮流驻站值班接待群众，并定期开展“人大代表进驻市民之家工作日”活动。人大代表每周驻站接待来访的办事企业和群众一次，每月进行一次不同主题的视察、检查和调研活动。人大代表驻站接访，当天值班的人大代表一方面在人大代表联络站接待群众，听取群众意见建议，另一方面还深入市民之家各服务窗口开展“询问式”监督，巡查结束后，将意见情况通报各服务窗口负责人和派出单位一把手进行整改，相关单位将整改情况及时报人大代表，从而有针对性地改进市民之家政务服务窗口的工作。
在人大代表接待群众过程中，有群众向人大代表反映，办理房屋转移登记时，需要楼上楼下跑水、电、气、暖各家单位，即费时又费力。人大代表将这个意见向市民之家进行了反馈，人大代表和市民之家领导班子在人大代表联络站召开现场会，召集不动产登记中心、自来水公司、供电公司、新奥天然气公司、丰阳热能的窗口负责人共同商议解决办法，最后商定由不动产登记中心牵头，其他单位配合，相关数据互联互通，实行让群众到不动产登记一个窗口办完所有业务。
经过一个多月的努力，市民之家不动产登记窗口的水电气暖联办业务顺利开展。“现在好了，只用来不动产登记综合窗口，一次就全办好了，非常方便”。一位刚完成不动产过户的办事群众开心地说道。
“申请人只需取一次号、跑一个窗口、填一张表，即可完成所有业务办理。”汝州市不动产登记中心办公室负责同志介绍，综合窗口在受理不动产转移登记申请时，同步受理水、电、气、暖、有线电视等业务的过户申请，统一收取各部门所需材料，相关部门窗口凭综合窗口办理回执即可办理业务，申请人在结清相关使用费后即可完成所有业务的办理，避免办事群众多个部门多次跑、往返跑，实现了“到一扇窗，办所有事”。
“人大代表联络站”进驻市民之家，在河南省是第一例。这不仅是人大代表走进服务窗口、实施精准监督的一次创新性实践，而且为进一步优化汝州营商环境、助推“最多跑一次”改革持续深化，为市民之家更好地服务群众和企业，服务全市经济和社会发挥着积极的作用。
工作作风、营商环境，似乎看不到、摸不着，但群众和企业却能真实感受到。群众满意度是作风建设转变的标尺，营商环境优化是作风建设最大的成果。数据显示，自今年汝州市民之家开展提高行政审批效率、提升政务服务水平专项作风建设活动至今，政务服务办事大厅累计办理各类政务服务事项93500余件，企业和群众满意率接近98.5%，投诉率几近为零。新增市场主体5052户，新增注册资本金64.4亿元。营商环境的优化，吸引了外来人才和资金等资源向汝州汇聚、流动，促进了汝州经济和社会的快速发展，形成了资源“洼地效应”。下一步，汝州市民之家在汝州市委、市政府的坚强领导下，将更加便民、高效、廉洁、规范，为建设汝州山水宜居绿城做出更大的贡献！
