汝州市人大常委会党组书记、主任  李运平

 

    近年来，汝州市人大常委会在平顶山市人大常委会的精心指导和汝州市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分履行宪法法律赋予的各项职责，以高质量人大工作助力汝州经济社会高质量发展。

    一、坚持党的领导，着力提升政治站位

    一是坚持正确政治方向。通过常委会党组会议、专题民主生活会、主任会议、常委会会议等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好习近平总书记视察河南时重要讲话精神、党的十九届四中全会精神的学习贯彻落实，用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、推动工作、指导实践。

    二是严格请示报告制度。毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，出台了汝州市人大常委会党组向市委请示报告的制度，坚持向市委报告重要工作、重大事项常态化、制度化、规范化，切实把党的领导贯穿于人大依法决策、依法履职全过程。2019年，共向汝州市委书面请示报告19次，口头报告16次，始终做到了与市委同心同向、同力同行。

    三是深入贯彻市委决策部署。积极贯彻落实市委全会精神，围绕四城联创、脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等事关全市经济社会发展大局的工作依法作出决议决定11项，组织开展视察调研、专题询问12次，听取审议工作报告15项，任免国家工作人员293人次，有力推动了市委各项决策部署落到实处。在打好新冠肺炎阻击战中，市人大常委会积极行动，转发了省人大常委会关于新冠肺炎疫情防控工作决定，及时向全市各级人大代表发出了倡议书，全市各级人大代表立足自身岗位，模范履职尽责，带头捐款捐物累计400余万元，展现了新时代人大代表的良好形象。

    二、依法履行职权，着力服务高质量发展大局

    一是围绕绿色发展开展监督，推动山水宜居绿城建设。常委会审议通过了《汝州市国家生态文明建设示范市规划》，督促市政府对照国家生态文明建设示范市的指标体系，制定提升计划，补齐创建短板。开展国土绿化工作专项视察，提出10条意见建议，推进国家森林城市创建工作有效开展。

    二是围绕三大攻坚战开展监督，助推经济社会发展。开展了脱贫攻坚工作专题询问，每年对上年度环境状况和环境保护目标完成情况进行专题视察，听取审议了全市重大项目建设、PPP项目进展工作报告，对年度审计出的财政收支问题整改落实情况进行跟踪监督。

    三是围绕民生热点难点开展监督，推动民生改善。紧紧围绕事关群众切身利益的突出问题安排监督事项，对职业教育、棚户区改造等工作进行专题视察，并对交办意见进行跟踪督办。建立人大交办意见办理联席会议制度，明确交办意见办理的时间和责任，并要求政府将代表建议办理、视察调研意见办理纳入政府督查督办年度目标考核体系，确保监督实效。连续7年开展公检法办案质量检查，创新引入第三方机构，抽查卷宗600余件，有效促进了办案质量提升。

    三、强化服务保障，着力提升代表主体地位

    一是搭建平台，让代表“有家可回”。出台了《汝州市人大常委会关于人大代表联络站建设的意见》，在乡镇、街道和交通便利、基础条件较好的行政村设置67个人大代表联络站。各级人大代表进驻联络站，定期定点接待选民和人民群众，收集意见建议362条，推动解决了一批群众反映的热点问题。

    二是组织活动，让代表“有事可干”。建立健全了人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，组织代表有序参与常委会开展的视察调研活动，让代表知情知政。完善代表议案、建议办理规定，建立了程序推进与实体督查相统一、落实责任与考核追责相结合、当年办理与跨年度办理相衔接的工作机制，确保办理实效。2019年以来的101件建议都取得了较好的办理效果，代表和群众满意度显著提升。

    三是加强考评，让代表“有责可履”。建立健全代表履职档案、代表向选民述职制度，出台了加强代表履职管理的实施意见，确保人大代表履职有据可依。加强学习培训，提升代表履职能力。开展代表履职量化评价，实现代表履职“软任务”为“硬指标”，进一步激发代表履职动力、履职活力。

    2020年，我们将认真贯彻落实习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，不忘初心，牢记使命，苦干实干，不断开创人大工作新局面，以高质量人大工作助力汝州经济社会高质量发展，为谱写平顶山高质量转型发展的精彩华章做出新的更大贡献！