借得东风好扬帆。2019年12月26日，河南省委人大工作会议在郑州召开，为做好全省新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。平顶山市把深入贯彻落实省委人大工作会议作为一项重要政治任务，创新思路，精心谋划，强化举措，真抓实干，奏响新时代人大工作和建设的“最强音”，谱写人大工作新篇章。

确保会议精神迅速落地

  河南省委人大工作会议精神犹如一股强劲的东风，吹遍中原大地。平顶山市人大常委会党组第一时间传达、学习会议精神，并向市委作出专题汇报。市委及时召开常委会会议和市委理论中心组学习会，传达学习省委书记、省人大常委会主任王国生，省人大常委会党组书记、副主任赵素萍在省委人大工作会议上的讲话精神和省委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》（以下简称《意见》），研究部署贯彻落实工作，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。

  2019年12月29日，平顶山市人大常委会党组召开专题会议，传达、学习省委人大工作会议和市委常委会会议精神，凝聚思想共识。市人大常委会主任李萍指出，全市各级人大及其常委会要把深入学习贯彻省委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，努力把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度自觉，转化为推动人大工作高质量、高水平发展的强大动力，适应新形势、把握新要求，依法履职尽责,主动担当作为，努力开创平顶山人大工作新局面。

  郡县治，天下安。县乡人大是我国地方国家政权的重要基础，是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁。郏县人大常委会主任郭国顺认为：“省委人大工作会议对加强县级人大常委会自身建设、解决县乡人大工作中存在的困难和问题提出了十分明确的要求，充分体现了省委对基层人大工作的重视和关心。我们要以更加积极有为的精神状态，推动基层人大工作再上新台阶。”

  全市各级人大及人大代表积极响应，迅速掀起了学习贯彻省委人大工作会议精神的热潮，通过举办专题讲座、党组中心组学习、支部专题学习等方式，将省委人大工作会议精神传达贯彻到基层，使学习贯彻会议精神的过程成为深化认识、完善思路、创新举措、提升新时代人大工作整体水平的过程。

  同时，平顶山市人大常委会组织各县（市）、区人大常委会开展全方位、多视角、高密度的宣传报道，通过报刊、网络、电视、微信公众号等媒体和平台，大力宣传省委人大工作会议精神的传达学习情况和贯彻落实举措，为省委人大工作会议精神的深入贯彻实施营造良好舆论氛围。

高规格部署、精细化推进

  一分部署，九分落实。贯彻省委人大工作会议精神， 重在行动，贵在落实。

  平顶山市对标对表省委人大工作会议和省委《意见》提出的各项目标任务和工作举措，突出高规格部署、精细化推进，通过出台中共平顶山市委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）、召开市委人大工作会议、制定分解落实意见等措施，推动省委人大工作会议精神在全市不折不扣地贯彻落实。  

  2020年3月4日，中共平顶山市委印发《实施意见》。紧密结合实际，对省委《意见》的实施做了进一步细化、实化、具体化，突出政治性、体现时代性、注重实效性、具有创新性、增强可操作性。

  为了充分体现党对人大工作的全面领导这一根本原则，《实施意见》专门就健全党领导人大工作机制、发挥人大常委会党组作用等方面提出了一些具有创新性、针对性、符合本市实际的措施。

  《实施意见》对标落实全国人大常委会、省人大常委会依法履职新部署、新要求，贯彻、体现市委人大工作安排，努力体现时代特点、反映人大工作规律。

  《实施意见》坚持问题导向，着眼于解决人大工作中的突出矛盾和现实问题，重点就提高立法和监督工作实效、发挥代表主体作用、完善人大工作制度等提出一系列明确要求。特别是对维护宪法法律权威、提高地方立法工作质量和效率作出了一系列制度性安排，对增强监督工作的针对性和实效性提出了一些具有约束力的举措，对加强各级人大及其常委会政治和纪律作风建设、优化人大常委会组成人员结构、完善人大及其常委会组织机构等问题作出了具体规定，力争各项举措精炼实在、符合实际，具有针对性和可操作性。对近年全市各级人大工作的有益探索进行了总结提炼，同时借鉴外地人大的好经验、好做法，注重从体制机制上进行创新，力求更好地推动平顶山市人大工作与时俱进、创新发展。

市委人大工作会议会议现场

  3月12日，平顶山市委人大工作会议召开，凝聚全市各级人大对做好当前和今后一个时期人大工作的思想共识。市委书记周斌充分肯定了近年来全市人大工作取得的成绩，对深入贯彻落实中央、省委关于人大工作的部署要求，加强新时代全市人大工作和建设进行了安排部署。宝丰县委、汝州市人大常委会、郏县人大常委会、舞钢市枣林镇人大主席团、湛河区姚孟街道人大工委的负责人作了大会发言。

  适应新形势，把握新要求，平顶山市人大常委会党组全面抓好省委、市委人大工作会议精神的贯彻落实，研究出台《平顶山市人大常委会2020年工作任务分解落实意见》，精细化分解成53项工作任务，形成清单，建立台账，以钉钉子的精神，一项一项抓好落实。

全面提升人大工作整体水平

  三月，鹰城大地春光明媚，生机盎然。3月26日，李萍带领平顶山市人大常委会第一调研组，先后到汝州市、宝丰县调研省委、市委人大工作会议精神贯彻落实情况，详细了解基层人大组织机构设置、工作开展、代表履职等情况。

  在宝丰县驻宝省市人大代表联络站，李萍实地察看人大代表联络站场地及设施配套，查阅工作台账，了解人大代表联络站建设使用和活动开展情况以及人大代表履职、发挥作用情况。李萍强调，要以创建示范联络站为抓手，进一步推进联络站规范化建设，形成开展活动的长效机制，充分发挥人大代表联络站通民意、惠民生、知民情、解民忧的桥梁纽带作用，更加有效地把民意集中起来、反映上来，让代表联络站真正成为人大代表更好地为人民服务的渠道和平台。

  平顶山市人大常委会党组以贯彻落实省委、市委人大工作会议精神为契机，建立了常态化调研指导机制，要求班子成员和委室主任到基层开展工作时一并对贯彻落实省委、市委人大工作会议精神和省委《意见》、市委《实施意见》等情况进行调研指导，及时发现、协调解决存在的问题，努力实现全市人大工作高质量、高水平发展。

  3月26日、29日，平顶山市人大常委会主任李萍，副主任张荣海、闫廷瑞、齐俊禄、韩宏亮兵分五路，对全市10个县（市）、区贯彻落实省委、市委人大工作会议精神和省委《意见》、市委《实施意见》情况开展专题调研。

  调研组了解到，省委、市委委人大工作会议召开之后，各县（市）、区迅速掀起了学习贯彻高潮，及时组织常委会组成人员、人大代表、人大机关工作人员及乡镇人大主席团成员开展学习活动，层层传达会议精神，进一步凝聚思想共识。同时，各县（市）、区人大常委会积极主动向党委专题汇报会议精神和县乡人大工作情况，并积极协助党委筹备召开县（市）、区委人大工作会议。各县（市）、区党委高度重视县乡人大工作，不断加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大依法履职。目前，舞钢市、宝丰县、叶县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区已经召开了党委人大工作会议，研究出台了具体的实施意见。其他县（市）党委也在积极筹备会议。

  调研组成员一路走、一路看、一路问，深深地感受到，省委、市委人大工作会议精神犹如一股东风，极大地激发了基层人大的履职热情和内生动力。

  各地工作呈现许多可圈可点的亮点：

  汝州市6个街道人大工委全部配备了主任、一名副主任和一名人大专干；

  舞钢市人大常委会先后开展了“建设美丽舞钢、展示代表风采”“助力脱贫攻坚、人大代表在行动”等一系列活动，引导广大代表走在前、做表率；

  宝丰县把县乡两级代表经费列入财政预算，工作经费优先保障，以奖代补支持基层人大代表建设“家园”，规划建设了58个基层代表联络站；

  郏县人大常委会在推动人大工作脱虚向实、代表联络站标准化建设、“人大代表履职在线”微信平台、“有事您找我、我为您代言”代表履职承诺等方面积极探索实践，取得显著成效；

  鲁山县人大常委会主动争取县委支持，7名科级干部到机关各委室任职，解决了“一人一委”的问题；

  叶县人大常委会围绕脱贫攻坚工作，开展为期一个月的“千名人大代表大走访”活动，共计走访贫困户2000余户，整理、汇总意见、建议90多条；

  新华区人大常委会打好监督“组合拳”，探索“审议+询问+测评”、事前调研、立体调研、分层审议等多种组合监督形式，建立调研、视察，执法检查的问题导向机制和科学研判机制；

  卫东区人大常委会借助人大网站平台，组织区人大代表录制述职视频，通过网络媒体进行述职，接受社会监督；

  湛河区人大常委会围绕大气污染防治、农村人居环境整治、乡村振兴等党委重视、群众关注的重点工作，采取专项调研、专题询问、满意度测评等方式，推动一项项利民举措转化为一件件可观可感的民生成果；

  石龙区人大常委会充分发挥人大制度优势、职能优势和工作优势，全力助推疫情防控、复工复产等工作任务落实。

  3月30日，平顶山市人大常委会党组专题听取调研情况汇报，认真分析县乡人大工作的基本情况、存在的问题、面临的新任务和新挑战，积极寻求全面提升人大工作整体水平的新思路、新举措、新突破。

  号角已经吹响，风帆高高扬起。平顶山市人大常委会将以永远在路上的恒心和韧劲，持续抓好省委、市委人大工作会议精神的贯彻落实，精准发力，久久为功，努力交上一份合格的答卷。