马占奎

　　守正创新。抗击奥密克戎。张扬民主思想。1月10日上午，鲁山县于宣传文化广场三楼会议室召开全县县乡人大换届选举工作视频会议，让网络视频在数九隆冬绽放出一朵鲜艳喜人的民主迎春花。

　　酷寒孕育民主迎春花

　　鲁山县贯彻落实中央和省、市、县委关于做好县乡两级人大换届选举工作的意见要求，在岁月日历的翻动中，于牛年去虎年来之际，迎来并开展起县乡两级人大换届选举工作。

　　鲁山县县乡人大换届选举工作视频会议是在1月10日上午召开的。但是，在酷寒中孕育民主迎春花的时日却始于此前。

　　1月7日，鲁山县委向全县各级党组织发出《通知》，同时转发了《县人大常委会党组关于全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的安排意见》，要求大家认真贯彻执行，领导组织好县乡两级人大换届选举工作。《通知》这样指出：做好县乡换届选举工作，是我县人民政治生活中的一件大事，对于巩固党的领导地位，保障人民当家作主，进一步加强基层组织建设，推进基层组织治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。通过换届选举，把人民群众民主参与的政治热情转化为担当进取、攻坚克难的强大力量，奋力谱写生态文化美丽富强新鲁山建设绚丽篇章！

　　1月8日，县人常委会专门召开了第四十三次会议，通过了《关于县、乡（镇）两级人民代表大会换届选举时间的决定》《关于成立鲁山县选举委员会的决定》《关于成立乡（镇）选举委员会、选举工作指导组的决定》《关于鲁山县各乡（镇）人大代表名额分配的决定》《2022年鲁山县县乡两级人民代表大会换届选举工作实施方案的通知》。县乡（镇）还依法成立了选举委员会，具体领导县乡两级人大换届选举工作。其后，县乡还分别选定了主会场和分会场。

　　1月9日下午，县人大常委会还在微信工作群发出通知：10日上午9点，我县召开县乡两级人大换届选举工作视频会议，请各乡镇人大主席安排专门工作人员于8点准时调试好设备，并及时与组织部门做好对接。县乡换届选举工作人员闻“信”即动，又是布置会场，又是检修设备，又是进行网络连接和调试，又是进行全面彻底消毒，又是进行微信通知和接受微信回复，均忙得不亦乐乎。

　　“县乡人大换届是一次民主政治实践。凡是具有选举资格的选民，都应以饱满的政治热情，负责的政治态度，积极参加这次选举活动，尽显自豪的当家作主的政治生活。”鲁山县各级领导和工作人员以这样燃烧的心情激情，使得数九隆冬出现了一派特有的热气腾腾的孕育民主迎春花的闹春景象。

　　视频绽放民主迎春花

　　鲁山县召开县乡人大换届选举工作视频会议在鲁山县县乡人大换届历史上尚属首次。为了在抗击奥密克戎疫情期间开好这次不寻常的视频会议，鲁山县各级领导和工作人员都抱持着高度重视的态度。

　　这天上午，参会人员在提前进行了核酸检测后，都戴着口罩，经过测温、提前来到了主会场和分会场，保持安全距离就坐。

　　在主会场，县委副书记魏学君，县人大常委会党组书记姚莲叶，县人大常委会主任刘万福，县委常委、组织部长姚金锋，县人大常委会副主任王国锋以及县乡人大换届选举领导小组全体成员参加了视频会议。

　　主、分会场网络连接良好。在县人大常委会主任刘万福首先作的视频动员讲话中，亮点多多的当属民主。他说：“做好县乡人大换届选举工作，是支持和保障人民当家做主，发展全过程人民民主的重要实践。人大代表是人民代表大会的主体，选举人大代表是人民行使国家权力的重要体现，也是全过程人民民主的重要环节。县乡人大换届直接面对全县人民群众，由人民群众直接选举出人大代表，组成县乡两级人民代表大会，并依法选举产生同级国家机关领导人员，这是人民当家作主的重要体现，是践行和发展全过程人民民主的最直接、最广泛、最生动的实践。”他又说：“要进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性，让更多的一线工人、农民、知识分子成为人大代表，更好体现我国社会主义民主政治的特征和优势。”他还说：“近年来，由于行政区划调整、征地拆迁、人口流动、外出打工等原因，人户分流、人员外流情况比较严重。选民登记工作难度越来越大。各乡、镇、街道等有关单位要采取针对性措施，充分运用公安部门户籍登记、统计部门人口普查、疫情防控等大数据成果，加强共享力度，认真细致地开展选民登记工作，力求做到不漏登、不错登、不重登。确保流动人员‘流动不流失，’切实保障流动人员的选举权利，也是更好地彰显实现民主”。

　　县委常委、组织部长姚金锋在视频会议上作了如是组织要求：“从严把关，确保代表人选质量；从严要求，确保选准配好干部；从严执纪，确保换届风清气正！”但是在其中的不少内容里，也处处显露着民主思想。他说：“优化代表结构既要确保代表具有广泛性和代表性，更要注意人选在身份上偷梁换柱、弄虚作假，顶着工人农民专业技术人员的帽子选进来的现象。要严格对照职业分类，认真核实，严格认定代表候选人身份。比如，你又是专家，又是农民，又是工人，又是企业家，又是党外人士代表，均以参加选举时所从事的职业为准，这是原则”。“按照这个原则来，坚决防止身份失真失实或变换身份，规避身份。”

　　县委副书记魏学君在视频会议上就做好县乡人大换届选举工作更是深情指出：“我县县乡两级人大换届选举工作须在2021年12月中旬至今年4月底进行，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次县乡人大换届选举全县有60多万名选民参加，不仅要选举产生1700多名县乡两级人大代表，还要通过法定程序选举产生县乡两级国家机关及其领导人员，实现全县国家机关的有效运转和领导人员的有序更替。县乡人大换届选举工作政治性、政策性、法律性很强。党中央高度重视县乡领导班子换届，习近平总书记多次作出重要指示，为我们做好换届工作指明了方向、提供了遵循。去年以来，中央和省委、市委多次下发文件，对换届选举工作作出总体部署，提出明确要求。对此，我们一定要提高认识，自觉坚持人民主体地位，把发扬全过程民主贯穿于选民登记、选区划分、提出代表候选人、选举产生新的领导班子等各个环节，依法保障选民的选举权和被选举权，充分调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举，让选民通过自己手中的选票，具体而真实地感受当家作主的权利，使县乡人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。”

　　视频会议主持人、县人大常委会副主任王国锋最后强调：“对县乡人大换届选举工作一定要高度重视，压实责任，吃透精神，严格依法，紧密联系，加强沟通；一定要全过程体现人民民主，推动全过程人民民主；一定要通过换届换出新气象、换出新干劲、换出新动力，激发出鲁山百万儿女的积极性、主动性、创造性，把‘规划图’变成‘施工图’，把‘时间表’变成‘计程表’，奋力谱写鲁山各项事业高质量发展的出彩篇章。”

　　主会场视频大屏幕联动着十里百里平原山村的小屏幕。在20多个分会场。各乡镇（街 道）党（工）委书记、人大主席或人大工委主任、副书记、人大秘书也早早来到会场，参加视频会议。他们都带着口罩，保持着安全距离。他们服饰整齐，神情专注，一边看着屏幕上领导影像，听着他们严肃深情的讲话，一边认真记录。整个视频分会场只有领导讲话声和笔走龙蛇的沙沙声。仓头乡人大秘书王端阳感慨说：“这次县乡人大换届选举工作视频会议，既新鲜，又安静，更严肃，大家对其重视程度、认真态度、积极投入热度，都不亚于甚至还强于以往的群聚动员会议。”

　　会外绽放民主迎春花

　　“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”

　　县乡人大换届选举工作视频会议召开的同时及其下午，在鲁山县2342.43平方公里上的城镇、平原和山乡，民主迎春花也都含苞争放。

　　“@所有人：请速来人大办公室领取换届选举材料。”在主会场分会场会议召开中，县人大常委会办公室和选工委工作人员同时按下了快进键，他们通知20多个乡镇单位，在县人大机关领取了县里的《关于换届选举工作安排意见》、《换届选举工作日程表》等10多种会议文件和材料。视频会议加这些文件材料，可以对县乡人大换届选举工作圆满成功提供坚实的保障。

　　县人大常委会机关和各乡镇的宣传快手也迅速行动起来。他们使人大简报有了红红的号外，让人大网站新添了丰富的民主生活内容。另外，《鲁山县选举委员会致全体选民的公开信》也在25个乡镇街道醒目的地方张贴出来。下汤镇党政办主任、人大秘书韦永强还把《县乡人大换届选举选民宣讲》图册图画，分张张贴到众多过往人员经过的宣传展墙。这些图画内容丰富，有积极参加换届选举、选举权利人人平等、科学合理划分选区、依法进行选民登记、提名推荐代表候选人、依法参加投票选举、换届选举风清气正、认真履行代表职务、依法惩处破坏选举行为等等。这些图画也很生动形象，比如在依法进行选民登记中有工作人员的温馨言行：“欢迎在工作地参加选举，请出示你原选区开具的资格证明”；又如对积极参加换届选举中的委托投票：“请你也代我投票，这是我的委托书。”“好的，我共接受了3个选民的委托投票。”社会各界人士看着《公开信》和《图画》都乐了，感觉寒冬不冷，人大换届选举的朵朵迎春花也都招展在眼前。

　　在主、分会场视频会议开始前后，鲁山县人大工作群信息也一直如雪片飘飘：有提前通知和回复的，有询问主、分会场视频会议准备情况的，有做好视频会议会场设备检查、调试连接完好回复的。工作忙不忙，视频会议香不香，民主迎春花艳不艳，火爆的人大微信工作群也在诉说见证端详。