郏县人大常委会办公室主任 李彦锋

　　2021年10月召开的中央人大工作会议上，习近平总书记强调，各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。郏县人大常委会办公室在县人大常委会党组的领导下，在市人大常委会办公室和研究室的指导支持下，立足“四个机关”建设，紧紧围绕“服务中心大局，服务常委会，服务代表，服务机关”的目标定位，深入开展“能力作风建设年”活动，团结协作，细致高效，为常委会履职和机关有序高效运转提供高质量服务保障。

　　一、强化学习，不断提升理论素养和业务能力

　　根据新时代人大工作的特点和履职需要，一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，尤其是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神，强化政治引领，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强业务研究。人大工作只有懂行在行，才能监督到点子上、推进到关键处。深刻把握做好新时代人大工作新要求，紧密联系人大工作实际强化业务学习，我们坚持周一集中学习制度，重点学习人大工作必备的法律和业务知识，注重研究人大工作的新情况新课题，尤其加强对县乡人大换届选举新情况新问题的研究学习，进一步提高常委会组成人员、人大机关干部的法治思维和依法履职能力。三是加强调研学习。当前人大履职环境、职责使命、方式方法都发生了重大变化，必须在研究新情况、解决新问题中切实加强调查研究。机关干部以“作风能力建设年”活动为契机，深入到疫情防控、巩固脱贫攻坚、万人助万企等中心工作中，深入到基层一线和群众中去，充分掌握社情民意第一手材料，反映群众所需所盼，找出制约经济发展和影响民生改善的短板弱项，提出可行性建议，督促政府及其部门改进工作方法、把更多精力放在推动工作落实上。

　　二、当好参谋助手，不断提升服务质量和水平

　　办公室工作要贴近领导，与领导“同频共振”，力争谋在关键处，参到点子上。一是注重超前谋划。办公室始终紧盯县委中心工作，紧扣县人大常委会工作要点，及时学习、捕捉省市人大关注的热点信息。结合实际，提前谋划拟定人大常委会近期主要工作清单、主任会及常委会建议议程、本月需要关注的重点事项等，供领导同志参考。二是精心办文办会。坚持高标准起草人大常委会工作报告、审议意见书、执法检查报告、专题调研报告等文稿材料，努力使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法规，又具有较强的思想性、理论性、指导性和可操作性，全年完成各类讲话汇报5万余字，在省市刊物上发表署名文章和工作交流3篇。对承办的每个会议，做到会前用心筹备，临会检查落实，会中跟踪协调，会后督促落实，不放过每一个细节，确保会议内容清、流程环节清、参会人员清、会场座位清，不断提升会议效果和质量。三是主动协调沟通。积极主动同上级人大相关部门对接沟通，争取工作上的指导和支持。加强与县委办、政府办、政协办和机关事务管理局之间的联系与沟通，在会议组织筹备、视察接待、后勤保障等方面相互配合，形成工作合力。四是积极做好机关工作。切实减轻基层负担，办文上严格执行文件传阅办理规定、严格落实年度发文计划，从严控制发文数量、发文篇幅、发文规格。办会方面，精简会议内容，压缩会议时间，减少会议次数，控制会议规模，提高会议实效，文件和会议分别比2020年下降30%、25%。不断提高办公室工作规范化水平，修订完善机关各类制度12项，落实“13710”工作要求，做到工作靠制度、办事按程序、事事有回音、件件有落实。开展机关创建活动，2021年，我们在保持省级文明单位、省级卫生单位称号的基础上，又成功创建为省级健康单位。办公室荣获全县平安建设先进单位、巩固脱贫攻坚先进单位等10余项荣誉称号。

　　三、坚持党建引领，以党建高质量推进人大工作高质量

　　以政治建设为统领，全面加强常委会及机关党的建设，着力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。一是推进党史学习教育常态化长效化。坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，持续加强理论研讨，广泛开展学习交流，常委会党组书记带头讲党课，组织机关党员开展红色教育实践活动。大力弘扬伟大建党精神，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，常委会党组成员带头领办民生实事，着力推动解决了一批群众“急难愁盼”的实际问题，推动党史学习教育取得实实在在的效果。荣获市人大理论调研工作先进单位、全县党史知识竞赛优秀奖。二是坚持全面从严治党。认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，制定《中共郏县人大常委会履行全面从严治党主体责任清单》《郏县人大常委会党组成员责任清单》。加强党风廉政建设，坚持以案促改制度化常态化，严肃认真抓好巡视巡察问题整改落实，健全和完善符合人大机关特点的制度体系，以制度成果巩固整改成效，营造风清气正的政治生态。加强机关党支部建设，圆满完成新一届机关、老干党支部换届，严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度。用心用情做好老干部工作，认真落实各项老干部政治生活待遇政策。连年荣获县先进基层党组织称号。三是落实意识形态工作责任制。加强机关阵地建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，增强政治担当，坚持底线思维。做好人大宣传工作，讲好代表履职故事，编印了《使命与担当--十五届人大代表履职剪影》一书，郏县人大微信公众号、云上郏县发布人大工作信息200余条，编印人大常委会公报6期、人大机关理论学习资料12期，连续两年荣获“省人大宣传工作先进单位”荣誉称号。