（2023年1月6日）

省委常委、市委书记 张雷明

　　平顶山市十二届人大一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满政治热情忠诚履职尽责，积极建言献策，共绘发展蓝图，彰显了心系发展的责任担当，展现了昂扬向上的精神风貌。会议审议通过了市政府工作报告和其他各项报告、决议，顺利完成了各项选举任务，开得很务实、很高效、很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，一次擂鼓催征、砥砺奋进的大会。我代表市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志致以热烈祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！

　　刚才，新当选的同志向宪法宣誓，这是初心使命的庄严承诺，希望同志们牢记誓言、忠诚履职，不负各位代表和全市人民的信任与重托。这次换届，由于年龄和工作需要等原因，一些同志不再担任新一届市人大常委会领导和委员职务，以及市政府、市检察院领导职务。他们在任职期间，恪尽职守、勤勉工作，为平顶山各项事业发展倾注了大量心血，作出了重要贡献，在此，向他们致以诚挚的谢意和敬意。

　　各位代表、同志们，过去五年极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的外部环境和前所未有的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委、省政府决策部署，坚定践行新发展理念，积极融入新发展格局，锚定省委“两个确保”和“十大战略”，围绕打造郑洛平“新三角”、建设区域中心城市、成为中原城市群重要一极目标，聚力建设“四城四区”，加快推进“壮大新动能、奋进百强市”，破解许多制约发展的矛盾问题，战胜许多前所未有的艰难险阻，办成许多事关长远的大事要事，高质量转型发展全面发力起势，现代化鹰城建设取得丰硕成果，实现老工业基地向新材料产业高地转变、资源路径依赖向创新驱动发展转变、交通节点城市向区域交通枢纽转变、人民生活总体小康向全面小康转变、中原“煤城”向山水宜居绿城转变，平顶山区位提升之势、转型发展之势、环境蝶变之势、争先出彩之势愈加凸显。

　　成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中央和省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下团结实干、奋力拼搏的结果，也饱含着各级人大和各位代表的智慧、心血和汗水。五年来，全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉与党委同心、与法律同向、与政府同力、与代表同行、与时代同步，忠实履行宪法法律赋予的职责使命，立法工作有高度、监督工作有力度、议决大事有强度、代表工作有深度、自身建设有厚度，尤其是聚焦中心大局、聚力依法履职、聚合代表力量，冲在一线、干在前线，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献，充分展现了新时代人大及人大代表的担当和风采。市委对人大工作是充分肯定的，社会各界对人大工作也是高度认可的。

　　各位代表、同志们，站在新的历史起点，实现新的发展目标，把美好愿景变为现实图景，需要全市上下一起打拼、一起奋斗。新一届市人大及其常委会要深入学习贯彻党的二十大以及中央和省委、市委人大工作会议精神，切实将思想和行动统一到这次大会确定的目标任务上来，主动担当、奋勇争先，共同谱写社会主义现代化新鹰城建设出彩篇章。

　　一要筑牢忠诚之魂，在党的领导中把准政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是人大工作的最高政治原则。要坚定不移把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，凡事从政治上考量、在大局下行动，深刻领会“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作都置于党的领导之下。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，夯实做好新时代人大工作的思想根基。各级人大要树立“党委工作中心就是人大工作重心”的理念，善于用法言法语体现党言党语，做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。　

　　二要践行担当之要，在服务发展中彰显更大作为。围绕发展大局依法履职尽责，是人大工作的鲜明主题。各级人大要紧跟中央和省委、市委决策部署，聚焦“壮大新动能、奋进百强市”和“四城四区”建设各项任务，找定位、谋思路，建诤言、献良策，全力为改革发展提供坚实保障。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，需要解决什么问题就立什么法，加快推进重点领域、新兴领域、民生领域和地方特色立法，提高立法质效，更好以良法保善治、促发展。要加大对计划规划、预算决算、国有资产管理、重点专项资金、重大投资项目的审查监督力度，加快推进预算、国有资产联网监督工作，切实管好人民的“钱袋子”。要紧扣制约发展的突出问题，着眼群众思想的困惑点、现实矛盾的易发点，善于运用法治思维和法治方式协调关系、增进和谐，持续推动社会治理体系和治理能力现代化。要充分发挥“人才库”“智囊团”作用，聚焦产业转型、项目建设、乡村振兴、惠企政策落实、优化营商环境等重点工作，综合运用视察调研、执法检查、专题询问等方式，既敢于监督又善于监督，既依法监督又有效监督，使监督工作更有焦点、更有刚性、更有成效。

　　三要恪守为民之责，在民主实践中增进民生福祉。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。要坚持以人民为中心，把全过程人民民主的要求贯彻落实到人大立法、监督、决定、任免等各项工作中，不断完善人大的民主民意表达平台和机制，审议制定地方性法规，审查批准计划、预算，决定经济社会发展重大事项和事关人民群众切身利益问题等，都要通过调研、座谈、论证、咨询、听证等广泛征求和充分听取各方面意见，把人大工作建立在坚实的民意基础之上。要积极探索全过程人民民主基层实现形式，建好用好实践基地、代表联络站、立法联系点等平台，注重走好网上群众路线，构建多样、畅通、有序的民主渠道，更好地保证人民的知情权、参与权、表达权和监督权。要把群众呼声和社会关切作为依法履职的风向标和动力源，善于从群众期盼中、代表建议中把握工作重点，把人民民主体现到满足人民群众对美好生活的向往上来，做到民有所呼、我有所应，尤其要围绕群众所思所盼所愿，聚焦“一老一小一青壮”，推动解决就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的急难愁盼问题，让老百姓生活得更安心、更舒心。

　　四要提升履职之能，在团结奋斗中展现时代风采。习近平总书记对人大提出的“四个机关”要求，是新时代加强人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。各级人大要准确把握“四个机关”建设要求，着力强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强制度化规范化建设，完善充满活力、务实高效的工作机制，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要健全组织体系，加强专门委员会和县乡人大组织建设、阵地建设，促进上下联动、团结协作，不断提高人大工作整体效能。要加强代表政治理论、法律法规、业务知识学习培训，推进代表履职档案规范化建设，不断提升履职能力，促进代表更好忠诚履职、依法履职、为民履职。人大代表作为各行各业、各条战线、各个领域的精英骨干，要牢记代表身份，倍加珍惜荣誉，怀德自重、履职担当，主动干在前、挑重担，争做人民群众的贴心人、干事创业的带头人、推动发展的领路人。

　　人大工作是党的工作重要组成部分。市委将认真落实中央和省委部署要求，进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作、发挥作用。各级党委要把人大工作摆在重要位置，及时研究解决人大工作中的重大问题。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议决定，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。

　　各位代表、同志们，风好正扬帆，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，以众志成城的决心、奋勇拼搏的姿态，乘势而上、开拓进取，勇毅攻坚、倍道而进，努力在新时代新征程上跑好接力赛、干出更精彩、拼出好未来！