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着力打造人民群众的“幸福驿站”

鲁山县人大常委会党组书记、主任 刘万福

  鲁山县共有各级人大代表1805人,其中,省级人大代表6人,市级人大代表60人,县级人大代表309人,乡级人大代表1429人。近年来,鲁山县持续打造联络站点建设“升级版”,建成38个人大代表联络站(点),覆盖25个乡镇办事处。其中,省级示范点1个,市级星级代表联络站6个,实现了“全覆盖、规范化、有实效”。

  一、统一标准、全域覆盖,打造履职尽责“主阵地”

  一是科学布局联络站点。协调资金180余万元,把联络站点建设纳入乡镇总体工作统筹谋划,一体建设、一体推进。结合鲁山地域特色,在村(社区)、行业、景区、企业、特色产业上建立代表联络站。目前,全县已建成村(社区)代表联络站12个,特色产业、行业代表联络站9个。

  二是统一规划站点标准。明确全县代表联络站(点)“九有”“五落实”建设标准,创新“七上墙”制度,让代表履职有章可循、有规可依。对运行机制完善、实际成效明显的10个优秀联络站,以奖代补2-9万元,带动全县联络站点提档升级。

  三是积极拓展联络平台。投入资金60余万元,建设“全过程人民民主基层示范点智慧人大数字化平台”,推出“鲁山人大”APP,通过网上代表联络站,群众可以随时与代表互动。探索创新代表微信二维码上墙,站点信息、代表履历、联系方式一扫即得,实现人大工作和代表履职“双下沉”,成功调解矛盾纠纷1000余件。

  二、丰富形式、务求实效,增强代表履职“新活力”

  一是抓培训,让代表“动起来”。先后组织人大代表赴重庆、信阳、洛阳等地学习培训,将先进地区的好思路好方法为我所用。换届来,县乡两级共组织各类代表培训35次,3000余人次,参训代表90%。全县1804名四级人大代表,编组进站,接待选民,开展服务。

  二是抓监管,让活动“严起来”。制定人大常委会主任、副主任联系基层站点制度,坚持主任会议每半年评议1次联络站运行情况,副主任每季度深入乡镇督促1次,各委室每月到联系联络站实地指导1次。通过上下联动、部门协同、同向发力,不断推进联络站建设提质增效。

  三是抓机制,让站点“活起来”。充分利用代表联络站,在各级人大代表中开展“履三责做三员”活动;落实“三联系”制度;深入开展“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题实践等活动。蔡庄酥梨产业代表联络站总结“10个一工作法”(关爱群众亲一点,走进群众多一点,联系选民勤一点,倾听民意细一点,建议意见新一点,为民进言实一点,办理效率高一点,反馈结果快一点,助推产业活一点,帮民致富最终点)在全县推广。

  三、因地制宜、创新实践,打造代表活动“特色牌”

  一是架起干群之间“连心桥”。联络站坚持“站在一线、靠前履职”的理念,真正做到站点选址在一线、代表履职在一线、倾听民生下一线、解决问题在一线。各站点开展民生实事项目调研走访活动近3000次,收集意见建议1000余件,向县乡反映群众意见建议500余条。

  二是搭建为民办事“互联网”。县人大常委会主任刘万福在代表联络站接待群众时,收到对城区停车难、秩序乱等问题的反映,立即协调相关部门,加大治理力度,合理规划停车位,增加停车能力,有效改善了城区的交通秩序。团城乡牛王庙村示范点完善村民代表会议、村民议事会等制度,察民情、听民声、顺民意,解决问题9件。张良镇依托联络站征求民意,推进大西环沿线高效果蔬示范园项目建设,组织人大代表赴山东寿光参观学习,目前示范园入驻合作社10家,发展果蔬基地13个,建设各类温室大棚150个。

  三是成为代表履职“加油站”。代表联络站的规范运行,让人大代表在实践活动中提升了履职能力,增强了为民履职的主动性。四棵树乡56名人大代表与180名脱贫户结成帮扶对子,在资金、技术、就业等方面为群众提供有效帮扶。市人大代表梁群,先后投资50多万,为村民修路补桥、发展产业,彰显了新时代人大代表的担当风采。

  四是助推产业发展的“桥头堡”。按照张明新主任提出的“把联络站建在产业链上,把代表聚在产业链上,把问题解决在产业链上,把代表作用发挥在产业链上”要求,结合鲁山地域特色和产业行业特点,在行业、景区、企业、特色产业上,建设花瓷、漂流、酥梨、香菇、林下经济、中草药等产业代表联络站9个,已成为行业、产业、企业发展的“压舱石”。董周乡蔡庄村酥梨产业代表联络站,以五里岭为中心的酥梨产业已覆盖周边10多个乡镇40多个村,年创收入3.2亿元。

  五是当好行业发展的“助推器”。鲁山是山区大县,也是教育大县。县人大常委会创新思路,在鲁山一高院内,高质量建立教育系统人大代表联络站,创新站点结合模式,有效发挥鲁山一高省示范性高中示范引领作用,构建学校、家庭、社会三位一体教育体系,将26名来自教育一线的入站代表,分组联系全县25个中心校校长,有效服务全县698所学校、9500余名教职工,惠及102万鲁山群众,得到了省市人大领导的充分肯定。同时,组织开展“模拟人大常委会会议进校园”活动,让青少年亲身体验地方国家权力机关依法履职的工作程序,深入了解掌握人民代表大会制度的重要意义和作用。

  下一步,鲁山县人大常委会将充分发挥人大代表植根人民的优势,持续打通代表进站履职全环节,深入推进全过程人民民主的鲁山实践,把联络站真正打造成服务群众的“幸福驿站”,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。


 

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