卫东区人大常委会党组书记、主任 李彩霞

　　近年来，卫东区人大常委会全面贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，在市人大常委会的精心指导下，按照“全员参与、制度健全、活动经常、指导有力、成效明显”总体要求，坚持在强化提档升级、搞好延伸服务、突出鲜明特色上下功夫，高标准推进基层示范点建设，使之成为展示基层人大和人大代表在全过程人民民主中的生动实践。

　　一、聚焦完善平台，强化阵地建设

　　卫东区人大常委会按照“打造发展全过程人民民主基层实践的基地、打造夯实人大依法履职民意基础的阵地、打造促进人大代表依法履职的场地、打造助推基层人大高质量发展的高地”的工作要求，把基层示范点建设与星级代表联络站创建工作有机结合，通过完善平台，丰富载体，健全机制，畅通渠道等举措，全面推动全过程人民民主基层示范点建设。及时召开专题会议部署基层示范点建设工作，深入基层调研，摸清底数，高标准成立以常委会党组班子成员为核心的全过程人民民主基层示范点建设协调指导小组，制定《卫东区人大常委会关于建设全过程人民民主基层示范点的实施方案》，提出标准化建设、规范化管理、常态化运行的总体要求。

　　区人大每位县级领导结合所联络街道实际，探索运用“一站+多功能”、“线上+线下”、“一站一主题”等形式，扎实推进代表联络站规范化建设，努力把代表履职平台搭好建牢。东安街道人大代表联络站按照根据“三区”建设标准，将示范点与代表联络站建设深度融合，高标准推动示范点提档升级，完善人大代表学习、接待、视察调研、年度述职评议等工作制度，建成人大代表接待室、人大代表活动室和多媒体区3个功能区，总面积达200平方米的全过程人民民主体验中心，为我区全面推进示范点建设起到引领作用。

　　二、聚焦成果转化，加强服务保障

　　一是建设“线上+线下”双载体。以“专精特新+数字赋能”线上线下双线驱动完善代表履职阵地建设。示范点依托网络平台搭建代表“线上”履职平台——“民意直通车”，群众通过微信“扫一扫”，就可以进行“线上”意见反馈，实现“线上”“全天候”联系选民。示范点和人大代表通过手机终端，全时段查看群众诉求，收集群众意见。按照“分级负责，归口管理”的原则报上级有关部门协调解决，实现“无延时”“码上”办理，并对问题及时跟踪督办，确保群众诉求事事有落实、件件有回音。

　　二是激活“意识+能力”双驱动。把代表日常履职和理论学习、调查研究、实践创新紧密结合，力促代表履职能力提升、履职视野拓宽和履职意识增强的深度融合。新一届人大代表产生以来，区人大为代表们购买履职书籍，围绕二十大精神、人大代表应知应会的业务知识，将集中学习和特色活动相结合，分层级对全区各级人大代表及人大干部开展全覆盖学习培训，不断完善人大代表的知识结构，提高理论水平和参政议政能力，让代表在坚定政治立场、全面知情知政中倾情履职，推动代表以驻站值班和非定点调研相结合、常规履职和自选动作相结合等方式广泛听民意、察民情，依法传民声、解民忧，让全区各级人大代表既做好政治的明白人，又做好百姓贴心人。

　　三是立足“选民+代表”双视角。聚焦工作视角转化，逐步推动工作重点从“推动人大代表听民声”向“发动选民有诉求找代表”转变。根据行业分布、专业特长及时将新一届代表编组进站，着力推动区人大常委会主任会议成员及人大常委会组成人员进站开展活动全覆盖，为广大代表常态化进站履职提供示范引导。

　　三、聚焦作用发挥，提升履职质效

　　人大代表联络站点建成和运行，为人大代表充分履职提供了平台，也让人大代表真正走进了人民群众。今年以来，辖区13个代表联络站累计收集群众建议280余条，推动解决民生实事260余件，真正打通了代表联系和服务群众的“最后一公里”。

　　一是聚焦畅通联系群众搭桥梁。通过全过程人民民主基层示范点组织、引导人民群众扩大有序政治参与,积极投入全过程人民民主实践。深入开展人大代表“亮身份、进社区、入站点”活动，通过网站、微信公众号、微信网格群和公共场所张贴公示等方式，推广代表联络站二维码和代表二维码，实现群众进站面对面交流和线上随时随地反馈问题的便利，打造多元联系群众渠道。

　　二是聚焦推进代表履职出实绩。2023年，区人大常委会主要领导多次带队，对生态环保工作、教育督导、消防安全等重点工作进行视察调研，对提出的意见建议，交相关部门进行整改落实，确保一督到底、务求实效。代表们也以代表联络站为依托，纷纷发挥特长，开辟履职路径。13个代表联络站组织召开专题座谈会30余次，就基层治理、人居环境改善、集体经济发展等工作提出了100余条可行性意见和建议，较好地推动了全区重点工作的开展。

　　三是聚焦群众“急难愁盼”干实事。善做“提问者”，听民声，问需于民。变“接招”为“出招”，积极推动代表为群众解难题、办实事。建设路街道的人大代表捐款34000元，帮助17名贫困准大学生顺利入学；郭秋玲代表为老旧小区改造提供诸多专业建议，联合安培社区开办慈善超市服务困难群众；摆保全代表发挥药企负责人优势，积极推广“中医中药”进社区；郭士勤代表积极投身乡村振兴工作，为结对帮扶村庄申报争取文化、体育等项目资金20余万元。

　　奋楫扬帆启新程，凝心聚力谋新篇。下一步，卫东区人大常委会将充分发挥人大代表植根人民的优势，持续打通代表进站履职全环节，丰富全过程人民民主在基层的生动实践，推动基层代表履职创新出成效，以更大成效展现人大担当作为。